万娜 鲁云

摘 要：科技创新是推动一个国家和地区经济和社会健康发展主要支撑力。本文通过对宁夏科技创新投入机制进行梳理与分析，进一步掌握宁夏科技创新投入基本情况，分析存在的问题和不足，研究提出建立健全有效增加宁夏科技创新投入的机制，成为实施创新驱动发展战略的重要一环，着力提升区域创新能力。

关键词：科技创新 科学研究与试验发展（R&D;） 科技创新投入

一、宁夏科技创新投入情况

随着我国经济进入新常态，主要依靠要素驱动的发展模式难以为继，经济发展由要素驱动向创新驱动转变[1]。提高科技创新能力是落实创新驱动发展战略、增强国家竞争力的关键。国民经济和社会发展"十三五"规划纲要强调，必须以科技创新为核心，为经济社会发展提供持久动力。近年来，宁夏在科技创新取得诸多成效，科技创新能力得到提升，但宁夏与西部其他省份及全国相比，科技创新发展仍存在诸多问题。

（一）宁夏科技创新经费投入现状

1. R&D;经费支出的增长率应当高于同期GDP的增长率，这是长期保持并不断提升一个国家或地区经济发展后劲和实力的必要条件之一[2]。2016年宁夏R&D;（科学研究与试验发展）经费支出29.9亿元，较上年增长17.4%，R&D;投入强度（R&D;经费支出占地方生产总值的比重）0.95%，居全国第22位，较2015年提高一位；按R&D;人员（全时当量）计算的人均R&D;经费支出为33.2万元，比上年增加5.7万元；R&D;项目经费支出25.1亿元，较上年增长13.7%，项目经费支出占全区R&D;经费支出的83.8%。……