刘思阳

摘 要 近年来我国铁路行业发展迅速，无论是铁路运营总里程还是高速铁路的研究都在突飞猛进地发展，同时为响应贯彻国防要求的号召，铁路部门也在积极与部队合作，共建满足部队投送要求的基础设施，为部队投送提供保障。但通过近几次投送行动，还是发现了投送中存在的一些问题，本文通过对现状和问题进行分析，寻找提高铁路投送能力的解决办法。

关键词 铁路 投送能力 方法

中图分类号：U292 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.04.061

On the Method of Improving Railway Delivery Ability

LIU Siyang

（Postgraduates Training Brigade， Army Military Transportation University， Tianjin 300161）

Abstract In recent years， the rapid development of China's railway industry， whether the total mileage of railway operations or high-speed railway research in the rapid development， at the same time in response to the call for the implementation of national defense requirements， the railway sector is also actively cooperating with the army， to build the infrastructure to meet the requirements of troop delivery However， some problems in delivery have been found through the recent delivery operation， this paper analyzes the status quo and problems to find ways to improve the railway delivery capacity.

Keywords railway； delivery ability； method

1 铁路投送现状

我国铁路商业运营能力已经达到世界领先水平，但因其運输范围限制较大，难以适应国民经济发展的快速需要。因为铁路运输运量大、速度较快、不受气候等条件影响等原因，部队在选择投送方式时，更倾向于利用铁路投送，且近年来高速铁路快速发展，铁路列车运行时速持续增长，运行稳定性不断增强，为部队投送提供了更多的选择，再加上人装分离投送、高铁列车投送兵力等理论逐渐成熟，更加丰富了铁路投送的方式方法。目前轻装部队在铁路投送时，更多选择利用高铁动车组列车，因高铁列车时速快的特点，可以快速将部队兵力投送到战场前沿。当部队中有车辆和大型装备时，高铁列车不能满足投送要求，则是选用普通列车，通过在几节装运兵力的客车两端拖挂平车投送部队车辆和装备。每到达一个区间站时，部队和铁路人员都要对车辆装备的捆绑加固情况进行安全检查，出现问题妥善处理。由于我国战略目标为国土防御型，因此现有铁路投送能力可以满足要求，但立足于未来信息化条件下联合作战，战场空间扩大，战争节奏加快，战场转换频繁，物资消耗猛增，需要后方向前线快速持续投送人员、装备、物资，而现有的铁路投送还存在一些问题，制约着铁路投送能力的提高。

2 铁路投送存在的问题

2.1 部队与铁路部门沟通不足

现有体制下部队在铁路投送过程中，往往都是将投送人员和装备情况上报军代处，再由军代处和铁路部门协商，安排列车的调配，部队则没有与铁路部门沟通的人员，因此在投送的整个过程中，部队与铁路部门缺乏沟通。沟通不足主要体现在几个方面：首先是在投送前铁路部门抽调列车厢时，由于保密安全的需要，部队车辆装备的具体参数无法报给铁路部门，只能模糊上报大致尺寸，不利于车辆装备的准确装载。同时若平车数量不能满足投送要求，部队人员难以直接同铁路部门沟通，而需要逐级向上反映，致使投送准备时间延长，不利于快速投送目标的实现。其次是军代表数量少，工作量大，难以确保每次投送都能同车添乘，在各区间站进行安全检查时，只能由部队负责人和铁路部门共同检查，若车辆装备损坏，涉及责任问题，部队与铁路部门之前又没有业务往来，难以短时间内商讨出解决方案，致使投送停滞，影响投送任务的完成。最后，由于装运部队车辆装备的列车等级较普通货车高，但低于客运列车，因此在投送时铁路部门只能保证在规定时间内到达，而投送过程中到达各车站具体时间无法确定，甚至在某车站停车等待数小时情况时有发生，而部队又不了解实际情况，容易引起人员心情烦躁、焦虑，不利于投送的稳定。

2.2 人员缺乏铁路投送经验

在以往的铁路投送中，经常出现部队人员在列车停车检查时下车休息而错过发车、车辆装备捆绑加固不牢固、部队人员在投送过程中受凉感冒发烧等情况，归根结底，就是部队人员缺乏铁路投送经验。例如在某次铁路投送过程中，因铁路部门对全局考虑的需要，在某车站临时调停部队投送列车，并对列车进行安全检查，由于停车时间过长，且停车时厕所全部关闭，有名战士偷偷溜下列车，在车厢外逗留，部队指挥员疏于管理，接到即将发车命令时并没有检查人员，致使那名战士只能坐下一班列车追赶部队，加大了安全隐患。其次，在远距离投送过程中，部队需要在车厢内过夜，常常可见部队人员不知道携带被子、洗漱用品、水杯等生活必需品的情况，尤其是由南向北发车的列车，气温会逐渐降低，由于没有保暖意识，部队人员在投送过程中发烧发热已经成为常态，不利于部队战斗力的保持。此外，部队在投送过程中，由于长时间硬座乘行易疲劳，且缺乏乘行安全意识，在夜晚休息时，有些官兵会选择躺在行李架上，并用背包绳将自己捆绑好，这样做不仅自己生命安全没有保障，一旦摔下来，还会对其他人造成严重伤害。

2.3 铁路投送保障不到位

铁路投送保障不到位主要体现在区间站饮食饮水供应不足、投送重要节点缺少防护力量、装卸载时场地存在安全风险等方面。首先是区间站饮食饮水供应不足，在远距离铁路投送时，铁路部门要在投送节点上设置饮食饮水供应站，以保证部队伙食，但由于供应站只在部队投送时使用，平时一直处于闲置状态，难以得到充分利用，日常维护需要大量资金，使用效率不高，且由于部队到达供应站时间不确定，甚至还会出现夜晚到达的情况，供应站提前准备的饮食已经变凉，不能再送上列车，需要重新再准备，耽误了投送进程。其次是投送节点防护力量不足，在桥梁、隧道等较脆弱地区的铁路周边并没有设置防护力量和抢修抢建力量，战时投送节点会成为敌人首要打击目标，因没有部署防御力量，重要路段一旦被破坏，整个投送就会停滞，影响投送目标的实现。最后是装卸载场地存在安全风险，在铁路投送装卸载时，有些场站内地方车辆正常作业，企业工作人员穿行于场地，不利于部队快速装卸载，还加大了安全隐患，影响了装卸载效率。

3 提高铁路投送能力的方法

3.1 加强部队与铁路部门的沟通

针对部队与铁路部门缺少沟通的问题，可以在投送前的组织协调会中，选派被投送部队的随行助理员和指挥员共同参加，并向铁路部门说明部队实际情况，提出部队的需求，询问铁路投送乘行要求，并根据制定的投送计划安排管理部队。同时，部队指挥员还可按照参与投送行动的人员类型和数量，向军代表适当提出对车厢类型的规划，并积极与铁路部门协商卧铺车厢的调配，力争为部队创造较为舒适的投送环境。其次，为解决部队车辆装备保密性的问题，指挥员可以提前到达场站查看车厢数量，并掌握车厢参数和规格，由部队方面计算现有条件是否满足装载要求，并选取合适的列车。同时部队在投送开始前要与铁路部门签署协议，确定投送过程中的安全责任问题，确保投送每个环节都有单位负责。最后，铁路部门要根据铁路列车运行图，定时向投送部队报告目前投送情况，实现信息实时互通，从而使被投送部队能实时掌握投送情况，并可以根据实际情况适当安排部队活动，有利于保证投送人员稳定。

3.2 加强部队铁路投送训练

加强部队投送训练主要体现在两个方面，一是加强理论学习，部队要积极开展铁路投送理论学习，聘请院校专业教授，为部队官兵讲解投送知识，同时还可以编制铁路投送指导手册，下发部队，以班为单位组织学习。在加强理论学习的同时还要注重实践操作，部队要定期带领官兵到达附近场站，与铁路部门员工交流，学习车辆装备的捆绑加固方法，并在现场实际操作，进一步提高自身能力。此外，部队指挥员还要做好领导工作，在投送前要向铁路部门确认所需携带物品，并在部队召开投送前的动员会，宣读投送任务安排以及列车乘行要求，并安排专人检查每人物资，确保全部携带齐全。二是部队要定期组织考核，随机拟定投送任务，提前与地方场站商议租用场地，投送任务下达后由部队指挥员自行组织带到场站，进行铁路投送准备，场站工作人员和投送指挥员共同为部队演练打分，评估部队投送能力，查找投送不足，投送结束后部队根据评估结果总结不足，针对薄弱环节加强训练，以提高铁路投送能力。

3.3 提高铁路投送保障能力

提高投送保障能力，首先要明确供应站的职责定位，供应站要做好保障被投送部队的准备，要确保能随时供应、及时供应、准确供应，为解决不清楚部队何时到达的问题，可以在投送过程中积极联系铁路部门，掌握部队投送动态，为部队提供饮食饮水做好准备。若某些供应站规模较小，不能满足被投送部队的伙食问题时，铁路部门要提前联系地方食堂或饭店，根据部队预计到站时间，提前订好餐饮，并安排专人派送上车。部队也可采取自身保障的方式，当在某站停留长时间时，在与铁路部门协商后，部队可派专人去当地餐厅或饭店订购餐饮，或以排为单位到附近餐厅轮流就餐，确保每名官兵的饮食供应。此外，在部队投送时还要投送一定数量的抢修抢建人员，并在铁路关键节点附近安置器材，以防战时铁路线路遭敌打击，失去通行条件。还可以在重要交通沿线两旁安排防空旅等防御力量，应对敵军威胁，确保投送安全，或是在投送列车上安装防空武器，使其在投送过程中可以实现自身保障，提高投送的灵活性和稳定性。

4 总结

由于我国国土辽阔，铁路投送必然将成为投送主力，因此要重视铁路投送还存在的问题和不足，积极寻找解决办法，尝试利用各种措施，为提高铁路投送能力而努力。下一步将重点围绕高新技术的发展，进一步精确铁路投送的时间和列车位置，从而为作战部门提供更加准确的信息，实现作战与保障真正意义上的统一。

参考文献

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