艾丽西亚?加西亚-埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero） 吴加里（Gary Ng）

日前中国决策层宣布了一系列进一步开放中国经济的计划。这些计划的主要亮点之一是中国将放宽外资在中国从事金融业的限制，中国人民银行行长易纲也宣布了进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。官方公布的改革清单很长，涵盖了放宽金融机构外资持股比例限制、大幅扩大外国银行业务范围等 11 个项目，其中大部分改革措施已于2017年 11 月特朗普访华期间公布。

易纲在今年4月举办的博鳌亚洲论坛2018年会上提供了更多有关中国金融业对外开放计划的细节，特别是关于银行、保险、证券和资产管理行业的措施。易纲指出，这些措施是通向改革的“审慎、渐进的步骤”，而不是大爆炸式的。

首先，中国决定取消中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，这项措施已出台征求意见稿。此外，与特朗普访华期间的声明相比，2018年中国决策层还提到了大幅扩大外资银行业务范围的计划。但是，目前还不确定中国将会对哪些类型的业务放松监管。市场猜测，相关开放措施可能主要包括信用卡业务，这一业务在全球范围内是由美国金融机构主导的。

其次，保险业的开放已经得到确认。2018年5月，中国银保监会公布《外资保险公司管理条例实施细则（征求意见稿）》，将外国保险公司与中国的公司、企业合资在中国境内设立经营人身保险业务的合资保险公司中的外资持股比例上限由50%改为51%。……