陈 平

摘 要：作为大学的两项核心功能，教学与科研对高深知识的处理方式存在显著差异，两者远非自然的匹配，反而具有相互漂移的趋势，此即教师分系列改革的制度根源。然而，这种趋势仅在单个教师有限时空范围内才具备一定合理性，卓越的教学是科研长期可持续发展的根本保障，所以应通过制度设计整合漂移趋势。北大清华肩负率先建成世界一流大学的重大使命，瞄准人事制度改革为突破口，学习美国研究型大学的组织制度，以教师分系列管理作为引入准长聘制度的先导基础，设置教研系列教师为核心职位强化科研与教学的联结。此项改革应当系统设计配套政策以发挥协同效应，避免“教师分系列”成为“教师分优劣”的制度诱因，避免教师功利评判教学投入、科研不断挤占教学的学术棘轮效应。

关键词：教师分系列;研究型大学;双一流;人事制度改革

一、研究背景

在国务院2015年10月颁布的“双一流”建设方案中，人事制度改革被列为需要突破的四个关键环节之一。事实上，人事制度早被许多大学列入重要的改革靶向，而且因为事关教师利益格局调整，被视为大学治理体系改革中“最难啃的一块硬骨头”。2013年，党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，随后清华大学、北京大学（简称清华、北大）主动请缨，希望在国家深化教育领域综合改革中先行先试。清华坚定选择人事制度改革来“破局”[1]，而北大提出以人才培养模式创新和师资人事制度改革为全面深化改革的主线[2]。……