许韶立

[摘要]通过对驻马店旅游资源的特色优势把握，全面分析市域旅游资源开发的优劣条件，提出了打造“奇山名寺”精品景区，构筑合理的旅游开发空间格局，明确了旅游开发的功能定位和市场选择，提出了“龙头带动、集群发展”等具体的发展战略。

[关键词]驻马店 旅游定位 发展战略

一、区位及资源特色

河南省驻马店市，位于北纬32°16′53″-33°32′02″，东经113°06′00″-115°11′40″，辖汝南、上蔡、新蔡、汝南、平舆，正阳、确山、遂平、西平九县和驿城区共173个乡镇，总土地面积15095km2。

驻马店名人荟萃，有天下第一后黄帝正妃嫘祖，孔门七十二贤之一的漆雕开，天下第一相秦丞相李斯，西汉散文家《盐铁论》作者桓宽，中国小说第一人《搜神记》作者干宝，南朝无神论者《神灭论》作者范缜，法家人物代表韩非子，我国著名的抗日民族英雄杨靖宇等。此外，颜真卿殉节于此并留下珍贵墨宝，刘少奇、李先念、彭雪枫等曾在这里战斗和生活。悠久的历史给驻马店留下了斑斓多姿的民俗文化，上蔡县为“中国重阳文化之乡”，汝南县为“中国梁祝文化之乡”，泌阳县为“中国盘古圣地”，这里有董永遇仙、伏羲画卦、王莽撵刘秀传说等优美传说和故事，还有被列入河南非物质文化遗产的大铜器、打铁花、罗卷戏、杠天神、丝弦道、扁担戏等。

驻马店佛、道宗教文化丰富，有亚洲最大的佛教寺庙南海禅寺、颜真卿殉节处北泉寺、开元寺、新蔡法隆寺、乐山玄都宫、泌阳盘古庙以及汝南悟颖塔、西平宝严寺塔、泌阳铜峰佛道建筑等宗教建筑。

二、旅游业发展SWOT分析

（一）优势

（1）资源丰富，类型多样。驻马店市自然旅游资源与人文旅游资源荟萃，旅游资源多且独具特色。据2003年旅游资源普查，全市旅游资源单体共2524个，涉及8个主类，30个亚类，130个基本类型。不论是开发生态旅游、文化旅游产品，还是培育度假休闲、科普修学产品，可以选择的资源都十分富足，发展旅游业有着得天独厚的条件。

（2）文化厚重，特色鲜明。驻马店市古为“天下之中”，朴实的中原文化与绚灿的楚文化在此撞击、交融，形成了包括名人文化、科技文化、民俗文化、宗教文化、姓氏文化、古城文化、农耕文化，体现兼容、创新、诚信、中庸、开放的天中文化。这些层次丰富、功能多元的地域文化，不仅有利于驻马店市旅游产品的深度开发和打造，同时也可满足不同层次和类型旅游者的消费需求。

（3）交通便利，区位优越。驻马店地处中原腹地，境内铁路、高速公路、国道、省道等干线公路纵横交错，对外交通便利，出入快捷。地处中原城市群和武汉城市圈两个中部地区核心城市群的裂点，地緣优势非常明显，为驻马店吸引这两大客源市场提供了广阔的空间。

（二）劣势

（1）资源开发难度大。驻马店的人文资源极其丰富，占全市旅游资源单体总数的75.8%，特别是3级以上的优良级资源占人文旅游资源总量的29%，具有较高的品位。但是，由于多数人文旅游资源只是一些遗址、传说，没有具体的物质表现形式，文化旅游产品的开发难以实现。特别是东部平原地区景观单调，更加增加了人文旅游资源开发的难度。

（2）产业体系不够完善。驻马店市旅游资源丰富，旅游区建设已初具规模，但内部交通体系不够完善，接待服务设施数量少、档次低、设施落后，旅游商品研发、包装、销售滞后，地方文化挖掘不够，休闲娱乐活动项目少，旅游专业人才不足，接待、解说系统建设有待加强等问题仍较突出。

（3）管理体制有待进一步理顺。目前驻马店市旅游景点大多隶属于不同的管理部门，管理体制的不顺畅致使旅游资源不能得到有效利用，效益低下，既不利于旅游资源的统一规划、开发和管理，又严重制约了旅游区的发展。

（三）机遇

（1）市场前景广阔

旅游业是全球最具有生机和活力的新兴产业，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。随着我国全面建设小康社会进程的推进，我国居民消费结构将发生根本性的变化，从生存型、温饱型向发展型、享受型过渡，以放松身心为主要目的的旅游消费、以现代服务为特征的旅游产业都进入空前发展阶段。特别是随着旅游消费热点由旅游观光向休闲度假、康体健身等体验型旅游产品转化，与驻马店市旅游资源特点相契合，为驻马店旅游业发展提供了广阔的市场空间。

（2）政策环境良好

近年来河南省旅游产业发展的宏观背景发生变化，特别是大力发展文化产业以及十九大提出的乡村振兴战略，美丽乡村建设，生态宜居工程，都与旅游发展有一定的关联，为地处南北自然和文化过渡地带的驻马店市旅游资源开发提供了有利条件，全市旅游产业发展进入了新的机遇期。

三、旅游发展思路与战略

（一）旅游发展思路。驻马店旅游资源开发，首先要发挥地处伏牛山生态旅游经济区、桐柏一大别山旅游经济区和豫东平原文化旅游经济区融合处的优势，依托源远流长的天中文化和独具特色的山水风光，打造“奇山名寺”精品景区，构筑“一核四区”的旅游开发空间格局。使驻马店市成为国内外知名的以天中文化、秀丽山水为背景的集休闲度假、生态观光、宗教朝圣、寻根问祖、文化体验为一体的旅游目的地。将旅游业培育成驻马店市经济的支柱产业，成为提升驻马店整体形象、打造驻马店城市名片的重要载体。

（二）旅游发展战略

1.精品名牌战略。围绕“奇山秀水名寺圣地”，打造一批精品名牌旅游区；立足自身优势，加强与周边地区协作，推出一批精品名牌旅游线路；通过旅游要素整合，提升一批精品服务品牌，从而凸显驻马店旅游整体形象，增强驻马店旅游整体竞争力，促进旅游业健康、快速发展。

2.大旅游发展战略。实施大旅游发展战略，努力优化旅游产业发展环境，建设旅游重点企业，加强旅游市场营销，构建旅游公共服务平台，培育旅游行业发展后劲，完善旅游产业体系，提升旅游产业素质，推动旅游产业融入经济社会发展的全局。

3.层次开发战略。要集中力量开发优势资源，避免齐头并进、均衡发展的模式，防止资金投放过度分散。优先开发品位较高，基础设施条件相对较好，有一定知名度的旅游资源，并逐步延长旅游链，提高旅游产业的附加值，实现滚动发展，使旅游真正走上产业化道路。