董晓波，王海燕，王云美，杨红钧，陈 蕊，鄢文光，袁 媛，李学林*

(1.云南省农业科学院农业经济与信息研究所，云南 昆明 650205；2.云南省农业科学院，云南 昆明 650205)

【研究意义】人人共享社会发展成果是社会群体和政府为之共同努力的价值目标，脱贫攻坚战略在帮助贫困群体化解贫困风险和顺利摆脱贫困循环圈中发挥着至关重要的作用。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央系列治国理政新理念新思想新战略的指导下，将扶贫开发工作摆在了治国理政的突出位置，并作为全面建成小康社会的底线任务纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，站在全局的高度全面实施精准扶贫精准脱贫方略。2018年正值改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。为深化《中共云南省委 云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》，对云南省精准扶贫进行系统性、前瞻性、关键点的梳理和研究将十分必要且迫切。【前人研究进展】国外有关反贫困的研究主要涉及扶持贫困(Support poverty)、缓解贫困(Poverty Alleviation)和消灭贫困(Poverty Eradication)，着眼于经济方面的绝对贫困，资源匮乏、缺乏有效的市场运作、制度不完善、脆弱性等是主要的致贫因素，提出共性发展方式有：基础设施建设、直接救济、小额信贷、人力资本投资、社会安全网、创造机会、扩大参与(participation)和赋权(empowerment)。代表性研究观点包括：一是“生态贫困论”，指出贫穷国家经济发展缓慢的重要原因在于生态环境退化的恶性循环以及不同气候环境直接、间接影响的结果[1]；……