卫三萍

[摘 要]我党党风廉政建设已有多年，它在促进领导干部的廉政和勤政，推动行风建设，保证工作职能的正确履行，以及有效防范案件等方面发挥了积极作用。

[关键词]党风廉政；责任制；反腐倡廉

中图分类号：S525 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0351-01

1、党风廉政建设概念形成的背景

党的十四大正式提出“党风廉政建设”概念，为改革面临的新形势和新问题提供指导。而党风廉政建设这一概念并不是“横空出世”的，其出现有其历史铺垫和时代酝酿。党风廉政建设来自于“党风”建设和“廉政”建设的组合，而“党风”概念和“廉政”概念也有其自身发展的历史轨迹。

1.1“党风”概念的由来。

“党风”问题是贯穿中国共产党革命、建设和改革的一项重大课题，而执政党的党风关系党的生死存亡。因此，坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党的作风一词属于外来词。关于党的作风问题的探讨最早可以追溯到马克思列宁主义的创始人。恩格斯首先提出这一问题，他认为某些人身上存有“阿谀奉承作风”。俄国十月革命后，列宁强调反对苏维埃中存在的官僚主义和拖拉作风。斯大林则认为共产党人的作风“列宁主义实践中能够造就特种类型的列宁主义工作者的那种特殊和独特的要素，他对列宁的工作作风、思想进行了继承和发扬，同样中国共产党也一脉相承了这些观点。“党风”概念在中国的成形和科学化。1942年，毛泽东首提“党风”概念，“学风和文风也都是党的作风，都是党风”，“党风”概念在中国成形。……