老龄问题应对理念的辨析*
——历史和比较的视野
2018-08-01范方春吴湘玲
社会保障研究 2018年4期
范方春 吴湘玲
(武汉大学政治与公共管理学院,湖北武汉,430072)
老年人是家庭、社区和社会的重要成员,也是每个人“正常”生命周期的必经阶段。对于老年人及相关问题的关注,事关所有个人和整个人类社会,也存在于所有历史时期。在前现代的传统社会中,老龄问题通常在家庭范围内以代际交换的方式得到解决。工业革命开启的现代化进程带来了人类社会的巨大变迁,其程度之剧烈被一些学者称为“断裂”。*吉登斯称之为“现代性的断裂”,他指出:“现代性以前所未有的方式,把我们抛离所有类型的社会秩序的轨道……现代性卷入的变革比过往绝大多数变迁特性都更加意义深远。”见[英]安东尼·吉登斯:《现代性的后果》,4~6页,南京,译林出版社,2011。作为这一整体变迁的组成部分和具体反映,老龄问题的态势及其应对也在发生显著变化。当前,由于全球性的人口老龄化浪潮,老龄问题具有超过以往任何世代的现实急迫性,加之社会流动加快、家庭结构变化和女性广泛就业等相关环境的变化,老龄问题早已突破家庭领域内的代际交换成为公共问题,进入到政府和社会组织(尤其是大型国际组织)的政策议程中。
不妨这样形象地表达:社会发展以一种前所未有的“郑重”方式重新抛出了老龄问题,并将其置于家庭之外更为广阔的社会和政策领域中,使其成为全体社会成员或各方主体共同面对的重大议题。理论和实务界,特别是一些国际组织
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