[摘要] 通过分析京津冀协同发展存在的关键问题，本文提出京津冀协同发展战略思路及对策。建议未来京津冀应以强化顶层设计、加快非首都功能疏解、构建经济反磁力中心、推动科技创新与产业联动、缩小公共服务差距、完善综合交通网络、加强联防联控等为突破口，打破区域利益和体制鸿沟，协同推动京津冀世界级城市群建设。

[关键词] 京津冀 协同发展 对策建议

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2018）03-0109-04

[作者简介] 王德利（1984 — ），山东淄博人，北京市社会科学院副研究员，研究方向：区域经济、区域与城市规划。

京津冀地区在中国未来经济发展格局中承担着重要引擎作用，但在发展过程中面临诸如区域协同机制不畅、城镇体系存在断层、产业梯度落差较大、城际联系通道较弱、生态环境约束较强等问题。京津冀协同发展能否破局，主要看三方能否本着“京让津冀受惠、津冀为京分忧”的大原则出发，突破体制机制障碍，解决北京“大城市病”，带动提升河北整体发展水平。未来应尽快破除阻碍京津冀协同发展的体制机制障碍，通过北京非首都功能疏解，搭建北京科技创新与区域产业发展之间的“桥梁”，构建空间布局合理、功能定位衔接的组团式城镇体系，协同推进京津冀世界级城市群建设。

一、京津冀协同发展存在的主要问题

1. 区域合作及协调机制尚不完善。京津冀区域一体化进程缓慢，协商机制和决策机制的制度化程度依然较低，延缓了地方政府间的深度合作。……