[摘要]文章分析港珠澳大桥所面临的主要矛盾，深入剖析通关障碍与深港关系，在港珠澳大桥单“Y”现状下，提出以香港检查站作起点进行“加尾”延伸至深圳以及途经香港过境“简免签通关”的基本构想，为高效发挥港珠澳大桥服务内地、促进粤港澳大湾区城市群建设和发展，提供既现实可控又循序渐进的拓展思路和解决方案。

[关键词] 深港 交通 通關 港珠澳 对策

[中图分类号] F127.9 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2018）03-0105-04

[基金项目] 2017年深圳市哲学社会科学“十三五”规划课题（135D005）。

[作者简介] 宁红玉（1978 — ），黑龙江哈尔滨人，深圳职业技术学院副教授，博士，研究方向：深港合作。

港珠澳大桥（以下简称大桥）已全线贯通，但目前配额的方式很难形成合理的车流，大桥的通关问题至今未能有效解决，如何解决大桥既有效管理又高效使用的问题已迫在眉睫。

本文认为，港珠澳大桥通关问题的解决，需要发挥新型深港关系的积极作用，克服现存制度和模式的暂时障碍。深圳是大桥东岸关键节点城市，有内在强烈的使用需求，可以发挥更重要作用，促进深港珠澳精诚合作，实现大桥高效利用和地方共同发展。

一、大桥自身面临的最大矛盾

（一）深圳最需要大桥，但尚没有得到高度关注和相应的话语权

2016年底深圳实际总人口约为2113万人，香港737万，珠海200万，澳门64万，深圳占比超过68%；深圳汽车保有量约为318万辆，香港65万，珠海55万，澳门15万，深圳占比超过70%；深珠往来将是大桥最大需求，深圳外来人口最多，人和车对跨区域交通设施的人均交通需求最大，深中通道仍需至少7年才能通车，跨区基础设施供给侧结构改革压力最大，但深圳对大桥的参与程度甚低。……