王星宇

内容提要 在安倍“积极和平主义”外交理念的指导下，日本对外援助政策由“政府开发援助”向“开发合作援助”转型，援助目标突出对外交、安保的支持，并与国家利益及援助规范紧密联系。在新的对外援助政策作用下，日本对华“一带一路”合作呈现以理念和价值观为前提，突出有限度接触和多层次制衡的政策特点，不但增加了中国在周边推进“一带一路”建设面临的竞争压力，而且使中日“一带一路”合作复杂多变。中日双方应通过顶层设计与战略沟通，尽快构建双边合作机制与对接平台，创立中日第三方合作示范项目，树立项目品牌形象，实现合作共赢。

关键词 日本对外援助政策；开发合作大纲；中日“一帶一路”合作

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.07.015

2017年亚太经合组织领导人非正式会议（APEC）期间，中日两国领导人就“一带一路”建设可以成为中日两国实现互利合作、共同发展的新平台达成重要共识。在2018年4月举行的第四次中日经济高层对话中，双方围绕双边、地区和国际经济贸易领域重大问题进行了广泛和深入的讨论，就推动“一带一路”合作取得成果、中日第三方合作等问题达成一系列共识；承诺愿积极推动中日两国企业携手在第三国开展业务合作。

2018年5月，应日本首相安倍晋三邀请，李克强总理赴日出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。这次访问是中国总理时隔八年正式访日，也是时隔两年半再度举行中日韩领导人会谈，对于进一步改善中日关系，深化中日韩自贸区建设和落实“区域全面经济伙伴关系协定”谈判成果，推进东亚经济共同体建设和区域一体化进程，促进亚太地区经济发展与和平稳定具有重要意义和深远影响。……