姚尧

政策放开，不光带来新一轮竞争，更将促使车企走向海外。

6月28日，国家发改委和商务部发布第18号令，公布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，决定自2018年7月28日起，正式取消对汽车行业专用车、新能源汽车外资股比限制，到2022年，汽车行业将全部取消限制。加上此前财政部公告称，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。至此，汽车业的两大核心议题——合资持股股比和汽车进口关税终于尘埃落定。

“淘尽黄沙始见金。”有业内人士表示。这即关系到外资车企、合资车企和自主品牌车企的竞合关系，也与千千万万普通消费者的切身利益相关，更是国家进一步对外开放，激发汽车业活力的重要举措，但也必然导致汽车行业新一轮更为惨烈的竞争。

主动走出温室

对于合资股比的问题，利益相关方的争论从未停止。吉利控股集团董事长李书福讲得很实在。他认为，只有放开，汽车业才能有一个公平竞争的环境，避免国有汽车集团与外资抱团与民营车企竞争。也只有放开，车价才能与国际市场“接轨”，老百姓得到实惠。

我国合资股比限制始于1984年。1994年颁布实施的汽车工业产业政策中，规定了外国企业同一类整车产品不得在中国建立两家以上的合资企业，且在中外合资企业里中方的股份比例不得低于50%，成为此后的红线。同年，汽车关税也从最高时的150%，逐步下调。设置持股比例和高关税的目的很明确，都是为了保护那时尚处于襁褓期的中国汽车工业。……