赵振宇

[摘 要] 加快我国民主政治程序化建设具有重要意义：有助于完善社会主义民主政治，有助于保证民主政治过程的科学决策，有助于规范政府行为以保障公民权利。目前，社会进程中的非程序化机制和行动具有极大危害：非程序化无法保证决策的民主基础和科学性，将造成各级政府部门之间政令不统一，会造成立法、司法和行政不能有效配合，将加大行政成本，耗费人力、物力和财力，并可能滋生腐败。加快推进社会主义民主政治程序化建设的实现路径主要有三方面，即坚持科学性、坚持公开性、坚持合法性。

[关键词] 社会主义；民主政治；程序化建设；决策科学化；依法治国；政治体制改革

[中图分类号] D621 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2018）08-0026-07

人们的一切努力和奋斗都在遵循一种程序，一种适应自然、社会和人的思维运动的程序；一切成功者的表现都在于不断克服来自自身和外部的干扰或破坏，调适各种程序，使之趋于和谐。在依法治国的当下，要着重加强制度建设，特别是程序化的建设。这是当今时代构建和谐社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重大课题。

一、我国民主政治程序化发展历程回顾

改革开放以前，由于缺乏程序性，从中央到地方，领导人凭经验拍脑袋决策的做法司空见惯，且畅通无阻。决策出了问题难以及时纠正，只有等到出现了大问题，才事后堵漏洞，而这时往往已经悔之晚矣。1986年，是我国改革突飞猛进的年代。……