彭小曼

党的十九大报告指出：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。”要求始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。农村基层本土干部人才队伍作为农村经济社会发展的生力军，对于强化党的基层执政能力，推进基层治理能力现代化，推動农村改革发展发挥着关键性作用。然而，在乡村振兴战略推进过程中，我国农村改革发展过程中人才缺乏、后继乏人、队伍不稳等问题逐渐凸显，如何建设一支选得出、引得回、用得好、留得住的基层本土干部人才队伍成为农村改革发展的当务之急。

一、农村基层本土干部人才队伍建设的意义

农村基层本土干部人才队伍最大的优势就在于“本土”，他们来自农村、熟悉农村、与农民有着深厚的感情，但与普通的农村人不同的是，他们有过“外出”经历，有着较好的受教育水平，同时能够领会政府在农村政治经济改革中的相关政策意图，进而转化为较强的执行力。可以说农村基层本土干部人才是开展扶贫攻坚工作、实现全面小康社会目标的中坚力量。

（一）稳定农村干部队伍的关键之策

农村干部队伍的稳定性，一直是基层农村干部队伍面临的不可忽视的挑战。随着近年来城市化进程的加快，大量青壮年劳动力外出打工，优秀的农村青年人才通过考学、参军等方式融入城市化进程，导致一些优秀农村干部本来就十分缺乏的村落，面临无人可选的尴尬局面；……