赵勇

摘要：随着政治经济的发展和社会利益需求的多元化，我国目前已进入“快速发展期”和“矛盾凸显期”，各种社会矛盾频发，利益冲突加剧。在这样一种社会背景下，作为解决矛盾纠纷最初处理者的公安机关，各类矛盾纠纷受案数量在急剧上升，特别是故意伤害案件因为各种原因造成受害人对处理结果不满而信访不断。

关键词：故意伤害；非法上访；恶意缠访；原因；对策

一、故意伤害案件信访的现状及非法信访的危害

（一）现状

在案例评析教学活动过程中，经常遇到办理故意伤害案件中当事人一方或双方信访、上访的情况，仅以某县为例，在2015年一年内对公安工作不满信访的有126起。反映的问题90%以上集中在民警执法质量和服务水平等方面。在执法方面，主要表现为不作为、乱作为、执法不公、违规办案、办案拖拉、推诿扯皮、不依照法定程序办案等问题；在服务群众方面，主要表现为执法不文明、态度粗暴、言语生硬、敷衍塞责等问题。其中，因对故意伤害案件处理不满意而向各级政府和其他相关部门信访的有77起，占2015年信访量的61.1﹪。更有甚者，部分信访人员越级上访、在诸如两会、召开国际性会议等敏感时期去北京上访，造成极坏的社会影响。

（二）非法信访的危害

1.对社会造成的危害

一些信访人员出于某种目的在敏感时期、去一些特殊地点上访。比如：到天安门广场、中南海周边、外国驻华使馆区和中央领导人驻地等非信访接待场所重点地区上访的，到外国使馆区“告洋状”。……