刘宝

随着社会经济不断发展，生活水平不断提高，人们的生活也逐步由日常的物质保障需求延伸至深层的精神文化需求。群众文化是一种人民群众以自身为活动主体，以文化艺术为主要内容，以满足自身精神文化生活需求为目的，按照美的规律，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，同时也是中国特色社会主义文化的重要组成部分。而如何更快更好地发展繁荣群众文化，则成为广大群文工作者们责无旁贷的重任与使命。

一、加强群众文化理论建设

党的十七届六中全会从建设社会主义文化强国和构建社会主义和谐社会全局的高度突出强调了发展公益性文化事业的重要性，国家和地方各级文化部门近年来出台了一系列新的文化政策法规和措施。

目前还没有公开发行的国家级群众文化理论刊物，文化部主管的《中国文化报》虽说辟有群众文化版面，但由于报纸的特性，也很少刊登理论文章。任何一项实践都不能在没有理论的指导下盲目前进而取得累累硕果，群众文化的发展也不能在没有理论的指导下前行，因此，群众文化的学科建设和理论研究应引起有关部门和社会有关方面的高度重视，采取有力措施，实现新的突破。

二、群众文化服务是一项民生民心工程

近年来，随着社会经济的飞速发展，物质生活水平的不断提高，人们对自身精神文化生活的需求日益凸显，如何解决满足人民群众这一迫切需求被逐步提上日程，保障群众的基本文化需求已成为改善民生工作中不可忽视的重要部分，“努力推进文化惠民工程”更进一步把群众文化服务纳入了推进民生幸福工程、建设和谐社会的大局。

（一）群众文化服务是公共文化服务体系的重要组成部分

群众文化服务是以政府为主导、以群众文化服务机构为骨干、社会广泛参与的公共文化服务，是公共文化服务体系的一个重要组成部分。公共文化服务体系是一个大的系统，涵盖了政府文化工作的众多方面，包括群众文化服务系统、公共图书馆服务系统、博物馆服务系统、广播电视村村通服务系统、文化信息资源共享工程数字化服务系统等。

群众文化作为公共文化服务体系建设的发源地之一，几乎贯穿了整个人类文化的发展史，渗透于各个时代世界各地民族的生活、生产活动之中。在我国，群众文化如今已发展成为具有中国特色社会主义文化的重要组成部分，成为具有相对独立文化价值的服务系统，从而成為我国公共文化服务体系建设的重要基础。

（二）遵循公益性原则是群众文化未来发展主方向

群众文化需求是群众文化本原的集中表现，是群众文化的第一要素，是群众文化的动力与前提，也同样决定了群众文化未来的发展方向。群众文化的客观需求是广泛的、多样的、不断发展的，而当这种需求处于自在状态时，会产生盲目性和从众性。现阶段，我国广大人民群众的文化需求空前提高，如何对群众文化需求进行正确、积极、进步的诱导，构建公共文化服务体系，成为群文工作者工作的重中之重。公益性是群众文化的基本属性。在我国，群众文化是一种群众的社会文化公益事业，它是政府为满足广大群众的基本文化需求而设立的，无偿服务或低廉收费是它的主要提供方式。在群众文化发展的过程中，曾出现过是走事业化发展道路，还是走产业化发展道路，或是走产业与事业相结合的发展道路的讨论，群众文化曾出现过“有偿服务”的服务模式。如今，在公共文化服务体系建设的大前提下，群众文化必须迅速转变“有偿服务”的发展模式，走公共文化服务的发展道路，在“公益性、基本性、均等性、便利性”四位一体中把握群众文化的发展方向。基于此，遵循公益性原则，推行“免费服务”的发展模式将是群众文化未来发展的主方向。

（三）公益性文化品牌将成为群众文化服务的重要抓手

公益性文化品牌是弘扬先进文化，普及科学知识，提升城乡文化品位，提高公众思想文化素质的重要载体。公益性文化品牌的创建与完善，对加快我国公共文化事业发展，优化人文环境，建设社会主义核心价值体系必将起到积极的促进作用。近年来，随着我国经济文化的发展，全国各地已陆续创建一批知名的公益性文化品牌，成为展示先进文化的平台，代表地方形象的名片，推动群众文化服务的重要抓手。我市已形成市委宣传部、市文广新局、市公安局共同主办，市群艺馆、文化类社会团体共同承办的工作运行机制。在方法上主要采取了“四个结合”：一是与文艺免费培训相结合，使活动形式更加多样；二是与全市性文化赛事相结合，使主题更加突出；三是与群众性文艺团体相结合，更加突出群众的参与性；四是与街道社区相结合，服务意识更加突出。大力推动群众文化活动在全市范围普遍开展，让更多的群众展示才艺，让更多的群众享受文化发展的成果，实现了“面向基层、覆盖全市、有效互动”的目标。

三、提供群众文化的多种社会参与方式

在社会化运作中，实现文化资源的共享、文化事业的共建，发挥出文化新的潜在力量。为确保群众文化活动的广泛开展和持续进行，我们广泛发动各类民间文艺团体积极参与活动，组织专业人员对活动进行指导，提高活动质量和水平。

公益性文化事业是全社会的共同责任，需要社会各界从人力资源、物质资源、舆论导向等方面积极配合，需要在政府作用与社会力量、社会文化资源、群众文化消费等方面进行整合，最终形成全社会自觉支持群众文化事业的社会风尚和发展态势。

四、新形势下开展群众文化工作的重要性

群众文化的繁荣和发展是实现四个现代化的前提条件。党的十九大的胜利召开，标志着我国的社会主义现代化建设进入了一个继往开来的新时期。经济、政治和文化协调发展才能实现社会主义现代化，所以文化是整个社会主义现代化建设的重要内容之一。因此，我们在坚持以经济建设为中心的同时还必须始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，提高广大人民群众的道德文化素质，加快文化建设的步伐，推进社会文明程度，为社会的全面进步和经济发展提供强大的智力支持和精神动力，使经济建设和文化建设相互促进、协调发展。

繁荣和发展群众文化是适应人民群众日益增长的文化需求的需要。 “物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。社会主义不仅要丰富人民的物质生活，而且要充实人民的精神生活。”改革开放以来，我国的国民经济持续快速、健康发展，人民群众的物质生活水平不断改善，国家的综合经济实力明显增强，人民群众对文化生活的需求也随之得到了空前的增长。所以，各级党委和政府要坚持为人民服务的根本宗旨，不断满足人民群众日益增长的文化需求，加强群众文化的建设，提供更好的文化服务。