洪少春

一、引言

地方政府在大学生创业服务体系建设中处于主体责任位置，主动与高校对接并提前介入对大学生创业的服务，这体现了服务型地方政府的改革方向之一是“大众创业、万众创新”的新服务职能。地方政府有必要为适应这一新职能作出必要的转变。

市县区地方政府对大学生的创业支持在毕业后较多，在毕业前的介入则相对较少。地方政府虽然出台了不少措施，但在体制机制和总体规划上与驻地高校对接得还不够顺畅。本文在参考一定的资料和其他人的研究、实践基础上，就地方政府与高校有效对接支持大学生创业的实现路径进行探索。

二、现状与困难

福建省近几年高校毕业生的就业总量压力和结构性矛盾依然存在。地方政府职能的适时转变和正确定位，并且在学生在校期间主动介入才能发挥其主导作用。目前，中央及省政府出台了许多大学生创业方面的扶持政策，市县区地方政府也积极作为，但个别地市的地方政府没有主动和高校对接，没有形成有效的联动，无缝衔接做得还不够。

近几年，不少地方政府积极作为，主动向高校靠拢，主动提出与高校协同合作支持大学生创业，体现了政府服务职能的深度转型。本文围绕福建省的基本状况，结合前期的研究和论文，就地方政府如何有效对接驻地高校的策略进行探索和总结，探索市县区地方政府有关职能部门在“服务于驻地高校大学生创业支持体系建设”目标下的职能转变。……