陈明慧 何文珍

摘 要：作为统一的多民族国家，少数民族地区的社会治理是推进国家治理能力发展的有机组成部分。社会工作的介入有助于改变传统的政府为主导的社会治理模式，在关注少数民族地区人民发展自觉性的同时给予积极的正向引导。本文以赫哲族聚居地八岔和街津口两地为例，基于现有的社会工作理论基础，进行文化多元模式、赋权模式、生态系统模式的本土化探索与构建。通过增强人与文化的和谐、促进人与社群的互动、构筑人与土地的陪伴的策略指导东北少数民族地区的社会治理的实践，形成具有区域特色的社会治理创新路径。以期提高社会治理效率、维护社会稳定、促进地区社会经济的发展，同时给更多的民族聚居地区的社会治理提供新的思路与方法。

关键词：社会工作模式；社会治理；少数民族

在社会加速转型的特定时期，以民生保障为重点的社会建设日渐重要，创新社会治理是党的十八届三中全会提出的新的治国理念。[1]在社会建设领域需要全面深化改革，改变政府高度管控社会资源的局面，鼓励多元主体参与社会治理。我国东北少数民族大多居住在边疆农村地区，在社会治理中与其他地区相比具有特殊性。社會工作模式是在社会工作实务中形成的，在相对固定的理论架构指导下的具有普适性指导价值的社会工作服务方式。[2] 作为连接理论与实务的桥梁，社会工作模式介入对于探索多元文化视野下东北少数民族地区的社会治理路径与策略具有理论指导和实践意义。……