崔蕾

职业教育是为社会培养面向生产、建设、管理和服务等一线需要的实践能力强、具有良好职业道德的技能型人才。技能水平是中职学生最为核心的竞争力。为了全面提升中职学校办学质量，提高中职生技能水平，郑州市进行了长达20余年的技能培养工作实践，探索出了一条以市技能大赛为载体，引领学校内涵发展、教师专业成长、办学质量全面提升、学生人人成才的“郑州职教人才培养模式”。

一、技能大赛全员化工作回顾

1997年，郑州市职业技术教育教研室（下文简称“市职教室”）牵头制订了财会、电子、医学、农学等专业的技能考核标准，并在郑州市开设了上述专业的中职学校试点，这些专业的学生毕业前均需参加市职教室组织的技能考核并取得相应的合格证，由此拉开了郑州市技能大赛全员化工作的序幕。

通过5年的积极推进，到2002年，郑州市中职学校学生技能考核工作基本实现了专业全覆盖、人人都参与，学生毕业证书发放与技能考核合格證书挂钩。

2002年，郑州市教育局与郑州市人社局联合，将教育部门主导的技能考核工作与人社部门开展的技能鉴定工作进行整合。学生可自由选择参加技能考核或技能鉴定，取得其中任何一项考核的证书，毕业时的技能成绩均认定为合格。

随着社会的发展，技术的进步，行业、企业职业标准的变化，市职教室不断调整、修改专业技能考核方案，以适应经济社会发展和市场变化的需求。2006年，市职教室牵头制订并印制了《郑州市中等职业学校16个专业技能考核方案（试行）》，作为教学文件下发各学校，使全市的技能考核工作标准科学化、统一化，考核有据可依，为该项工作的规范性操作奠定了基础。

经过近10年的积极探索和大力引导，重视学生技能培养的理念已经深入人心。考核工作由开始时的上级部门强制做、业务部门领着做，到各学校积极主动做，并在创新技能全员化工作的形式上呈现出全面开花的良好局面。经过5年的探索，最后形成了校级技能全员化大赛与市级技能考核相融合的工作模式。在校级技能大赛中，每个学生都有自己的技能成绩。市技能考核办公室全面指导、督查、巡视校级大赛过程，在流程合乎要求、方案合乎标准的基础上，认可学校的上报成绩。从2011年郑州市启动校级技能全员化大赛起，至今已经举办了7届。活动的全面开展，为郑州市举办市级层面的全员化大赛营造了良好的氛围，奠定了坚实的基础。

二、技能大赛全员化的实践探索

2016年3月，省教育厅、省人社厅印发了《关于举办2016年河南省中等职业教育技能大赛的通知》，促使河南省职业教育技能大赛进入全员化发展阶段。基于郑州市校级层面技能大赛的坚实基础和良好氛围，借着省全员化大赛试点的东风，市职教室决定于2017年在服装设计与工艺专业开展市级层面的全员化技能大赛试点工作。拟通过一个专业的先试先行，为全市中职学校全员化技能大赛的全面推进积累经验，以保障该项工作的顺利开展。通过多次调研、研讨，最终确定了2017年郑州市服装设计与工艺专业全员化大赛的工作方案。

（一）设计思路

郑州市中职学校服装设计与工艺专业全员化大赛与郑州市中职学校服装设计与工艺专业技能大赛同期（每年4月份）举行，合并赛事可减轻承办单位的组织工作量，同时减轻对正常教学秩序的冲击。

原则上，参加市全员化大赛的是二年级的中职学生。大赛前，各学校须按照郑州市技能考核办公室下发的《郑州市服装设计与工艺专业技能考核标准》对学生进行技能考核，确保每位学生均有一个技能成绩。

竞赛前两周，学校上报学生信息及个人技能考核成绩，市全员化竞赛组委会依据各学校专业规模随机抽取6名学生组成校级代表队参与比赛。

全员化大赛结束后，市竞赛组委会对竞赛成绩进行分析，既能为校际之间办学质量的对比提供科学依据，又可对学校主导的专业技能考核工作进行质量监控。

（二）工作流程

全员化技能大赛工作最核心的内容是竞赛方案的制订。科学、合理、符合职业教育规律的考核内容是全员化技能大赛卓有成效的保证。

2016年9月，市职教室召集全市所有开设有服装设计与工艺专业的学校部（系）主任和骨干教师进行多轮商讨后，最终确定比赛项目。10月底前，各服装设计与工艺专业中心组成员单位拿出全员化大赛题目，经专家审核后选取三套试题组成市级题库并上传工作群。各学校依照题库内容进行全员训练。经过一学期常规实践教学训练后，学校对学生进行技能考核测试。

在全员化技能大赛前一天的大赛预备会上，由全员化技能大赛的裁判长从三套题库中抽取一套作为全员化技能大赛的竞赛题目。

（三）调整方案

通过对2017年的全员化技能大赛工作进行总结，我们也发现了一些问题。比如：随机抽取的学生的技能水平分布没有规律可循，市级竞赛的成绩无法全面、科学地反映该专业的教学质量；不同学校之间的学生培养质量的横向比较也缺乏足够的说服力。鉴于以上情况，2018年我们对比赛方案做了适当调整。

变化一：学校上传学生信息及校级技能考核成绩时，须按照统一的标准对学生的技能水平进行分级。技能考核90分以上为A级；80～89分为B级；60～79分为C级，60分以下为D级。D级学生不超学生总数的5%。

变化二：组委会按照学校上报的技能等级随机抽取学生，A级、B级、C级每级各抽取两位学生组成代表队参加市级全员化技能大赛。

通过这样的调整，我们想要达到以下预期目的：

1.通过全员化大赛，我们力求科学地反映郑州市服装设计与工艺专业的技能培养水平和人才培养质量。

2.我们通过校级间同层次学生成绩的横向比较，了解不同学校教学质量的差距。

3.我们通过市级层面的竞赛成绩对比，分析各校校级技能大赛（技能考核）的上报成绩是否客观、真实，对校级技能考核工作进行有效监控。

4.以全员化技能大赛成绩为依据，我们对学生技能水平进行统一赋分，有效解决了职业学校学生技能评价“完全放手给学校做不放心，市级统一考核又无法操作”的难题。

三、技能大赛全员化的意义

第一，技能大赛全员化既是职业教育教学改革的需要，更是体现教育公平，促进全体学生成长、成才、发展的需要。第二，因面向经济社会、面向市场的特点，职校学生學习的专业内容门类繁多并处于动态变化之中，技能水平评价一直是职业教育的难点问题。而技能大赛全员化，为“技能考试”相关问题的解决提供了一个可行性的方案。第三，通过合理设置大赛方案，在校级人人过关的基础上，市级分类随机抽取学生参加竞赛，依照市赛成绩按照相应规则对不同层次学生进行赋分，可以实现“让每一个中职生都有一个技能成绩”的目标。第四，如果以全员化大赛的比赛成绩为基础，制定统一的折合比例，将大赛成绩进行折合，作为“文化知识+技能”考试中“技能考试”的成绩，那么在现代职业教育体系建设的中高职衔接上，文化考试成绩加上全员化大赛成绩折合的技能成绩，即实现为“文化知识+技能”考试的成绩，为每一个考生打通上升通道，提供了公正、可参照的平台。

四、技能大赛全员化的思考

第一，不同于选拔性技能大赛要求的新技术、新工艺等高精尖技能，技能大赛全员化面向的是全体学生，比赛内容主要体现专业核心基本技能，学生只要掌握必须具备且在今后职业岗位中会经常使用的基本技能即可。

第二，如果无法解决项目与教学内容的融合问题，教学效率和效果将无法兼得。我们鼓励骨干学校借助全员化竞赛项目内容牵头进行课程改革和教材开发，有效改变教材因过于强调系统性而导致的教师难教、学生难学、项目和日常教学两张皮的问题。

第三，全员化竞赛组队在设计层面应该保证每个层次的学生均有参与。比如，依据校级考核成绩（校级全员化竞赛成绩），将学生分成优（A）、良（B）、合格（C）三层，分层次抽取学生组队参赛，为对每个学生技能水平科学赋分提供依据，为市级进行专业教学质量分析提供可靠的样本。

第四，省级学业水平测试平台成绩管理系统除实现技能考核成绩的管理外，还应该提供全员化技能大赛中按专业分层次随机抽取学生的功能，为全员化技能大赛的全面推进提供信息化支撑。

综上，技能评价工作涉及专业众多、内容繁杂，教育评价则具备严谨性、科学性、规范性等特点。为了培养更多高素质技能型人才，支撑郑州市国家中心城市建设，为了更多孩子美好的未来，我们所有的付出和努力都是值得的。（责编 李光远）