夏立平

【摘要】“冰上丝绸之路”是“一带一路”的重要组成部分，中国在北极地区的战略利益和权益是综合性的、多样性的、分层次的、发展性的，有轻重缓急之分。中国“冰上丝绸之路”发展布局的目标体系应是依托北极航道的开发利用，积极推动共建经北冰洋连接欧洲的经济通道，致力于与沿线各国共建可持续发展的北极地区命运共同体，并在此基础上根据中国“冰上丝绸之路”战略目的和其具有的极地战略能力来实现造势和借势。在当前形势下，中国可以推进北极航道的开发利用；逐步参与北极地区油气和其他自然资源的开发利用；以科考带动航运、贸易、投资、基础设施布建、资源开发、渔业等；积极参与北极区域合作机制和北极地区治理，以在与国际社会特别是相关国家共同打造“冰上丝绸之路”中取得发展。

【关键词】冰上丝绸之路 北极 发展布局

【中图分类号】D820 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.11.003

与国际社会特别是相关国家共同打造“冰上丝绸之路”是“一带一路”建设的重要组成部分，是中国构建国际合作开放新格局的重要方略，为世界发展带来新的机遇。为了顺利推进共商共建共享“冰上丝绸之路”，中国应该擘画新时代“冰上丝绸之路”发展布局的目标体系和路线图。

新时代“冰上丝綢之路”发展布局的目标体系

《辞海》中对“战略”的释义是“泛指重大的、带全局性或决定全局的谋划”[1]。《现代汉语词典》中对“战略”的释义是“指导战争全局的计划和策略”[2]。《辞海》中对“布局”的释义是“对事物的规划安排”。……