刘敏敏

[提要] 随着当前我国“互联网+”和移动导航定位技术的发展，一种新型的汽车租赁服务行业（网约车）开始出现在各大城市，网约车给我们的出行交通带来巨大方便的同时，也存在监管不严等问题。为了解决网约车带来的不足，政府、市场和社会等多元治理主体都做出相应的努力，但在这个治理过程中容易出现各方利益主体相互博弈、协调失败的情况，容易造成“治理失灵”的现象。因此，政府作为“同辈中的长者”，要在元治理的视野下对网约车进行监督管理，发挥政府的主导作用，做好网约车政策的制定者、市场竞争的监管者和市场秩序的维护者，合理界定政府职能，与其他市场部门形成部门联动，扶持引导网约车行业协会发展，使网约车市场合理有序的进行，以达到元治理视野下的网约车监管。

关键词：元治理;网约车;政府主导

中图分类号：D63 文献标识码：A

收录日期：2018年5月3日

一、引言

我国出租车可以分为传统的巡游出租车和网络预约出租汽车，网络预约出租汽车又简称网约车。网约车是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车。随着我国互联网技术、移动定位导航技术的不断创新以及支付功能的普遍使用，网约车这种新型的出行方式开始流行起来。网约车缓解了原先早晚高峰期难打车、价格高的问题，极大地方便了人们的生产生活，使社会闲置私家车资源得到了很好的利用，也提供了许多的就业岗位。……