摘要：安全监理是工程施工建设的有效保证，不仅可以加快工程进度，同时也提高了施工的安全性，这对于工程建设来说，具有积极意义。本文结合施工实际，简明分析了水利工程中安全监理的重要性，也给出了提高监理水平的策略，旨在进一步为提升水利工程建设能力及保证各项工程顺利完成，发挥利民惠民作用。

关键词：水利工程；施工；安全监理

中图分类号： TV513 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.12.026

近年来，水利工程项目不断增加，在施工阶段，安全监理工作十分重要，如何有效开展监理工作，需要深入实际，结合具体实践，找到更加有效的安全监理途径。

1在水利工程施工中安全监理的重要性

水利工程属于基础建设，是促使国家发展和社会进步的基础条件。水利工程根据其建设地的不同，所面对的周围环境也不同，地形特点十分复杂。鉴于水利工程建设规模比较大，会将其分割成多个小标段，导致水利工程中独立的工程队伍比较多，也比较分散，相互之间交流比较困难。这样的施工特点导致施工单位内部管理存在着很大的问题，随着社会的发展与进步，根据需求所产生的施工人员的数量和工种越来越多，传统的管理形式中的漏洞也越来越多，同时由于水利工程自身施工安全系数比较低，潜在的隐患比较多，施工事故发生的频率比较高。因此，应该将安全监理的理念融入水利工程建设当中，促使工程建设得以高效率的完成，并能够切实保障水利工程的质量，避免发生安全事故。因此，加强对安全监理工作的贯彻力度，就是对安全生产的有效控制，从而保障工程质量。在施工安全被融入监理的范围后，监理单位应保障业主在施工工程中所应享受的安全监理服务，从而推动施工项目的良好进行。

2做好安全监理工作的对策

2.1重视有效落实安全监理组织

针对各个单位的现实境况进行具体的规划，并结合工作实践，对安全监理的组织结构进行大体规划：监理公司的总经理作为一级组织，是项目的总负责人，所肩负的责任是整个工程的安全监理工作；总监理工程师作为二级组织，其主要工作是监管各项安全监理工作具体的實施情况；项目监理工程师作为三级组织，针对本项目的安全监理工作；专业监理员作为四级组织，主要负责本专业所进行的安全监理工作，具体的组织结构必须结合监理单位所面对的现实情况，根据自身的施工要求和施工需求，对组织结构形式进行更深入的完善。但究其本质，还要归结于对人的管理，在“以人为本”的基本原则之上，不断强化安全监理人员的安全意识，对其专业知识和专业素养进行有针对性的培训，从而不断完善安全监理组织的基础工作，从而保障水利工程施工安全。

2.2科学制定安全监理的内容

安全监理工程内容涉及诸多方面，其主要包括审核关于工程生产安全的各类文件资料，明确即将进入施工现场的材料和设备各类安全资质，以及相关的证明材料等，同时也要认真检查施工单位施工方案，明确相关安全技术采取的措施，重视对安全组织进行审核，以提高对于相关人员的管理，也要积极明确技术措施，考虑工艺以及材料的施工安全程度，审核施工单位出示的分项工程的安全检查证明，以及现场施工过程中可能涉及的安全问题的证明文件。

2.3强化安全生产宣传教育

监理企业不仅要保障自身队伍安全，还需要对承包商，安全管理人员进行安全知识的培训，对于一些技术水平有限，文化程度不高的以农民工为主的施工队伍，监理单位需要对其进行有针对性的安全教育，加强对安全知识的宣传力度。

2.4高度重视监理人员管理责任

2.4.1监理员的安全生产责任 监理人员的日常工作是对工程建设安全措施的实施进行监督，重视相关安全隐患，提高对安全问题的处理能力，并积极配合相关部门，做到及时上报安全隐患。

2.4.2监理工程师的安全责任 其主要的工作内容是审核在工程建设过程中所产生的相应安全文件；监督各项施工工作是否按照组织设计进行；监督工作人员是否严格按照规范对防护用品进行使用；明确工程现场的安全配备是否完整；对于施工现场出现的安全问题，进行全面了解与分析，并提出相应的处理措施，并将基本情况报告给总监理工程师。

2.4.3总监理工程师的安全生产责任 其主要工作是对各类安全生产文件进行审核，对监理工程师的报告进行审核，并针对问题整改。总监理工程师还需要对施工现场的安全事件进行事故原因调查，并监督处理的情况。

2.5有效行驶暂时停工监理令

安全监理在出现以下几点情况时，可以下达“暂时停工监理令”：一是施工现场出现问题，工作人员没有及时改正或者改正形式不正确；二是在没有正确处理施工事故的基础之上继续施工；三是不合规矩的使用安全措施；四是，随意更改施工方案；五是使用不具有合格证书的施工材料。严格审查施工单位的施工资质，对施工中会用到的设备和防护用品进行良好的管理，禁止劣质材料进入施工现场，检查特种工作人员的施工资质。

3 结语

在水利工程开展过程，需要重视安全监理工作开展的积极意义，为提高安全监理能力，相关工作人员要不断学习，深入施工建设管理过程，以实现安全监理工作的有效开展，充分发挥在水利施工安全监理方面的预控作用。

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作者简介：常巍，本科学历，工程师，研究方向：水利工程监理与施工。