袁丹 成都建工第六建筑工程有限公司

在新时代背景下，国有企业工会兼具参与、维护、建设、教育等职能。但是由于工会本身还存在一定的问题，导致其难以有效参与到企业民主管理中去，无法充分发挥自身参与职能，从而对企业运行发展及职工权益维护等都存在一定影响。因此，加强对工会参与企业民主管理途径的研究很有必要。

一、当前国有企业工会存在的问题

（一）民主管理重视程度不够

不管是工会还是管理层，对民主管理的认知与理解都还不够全面和深刻，从而没能充分意识到民主管理的重要性与必要性，导致实际工作中对民主管理的重视程度有所不足。如此一来，国有企业工会自身在民主管理方面就存在缺陷，难以有效参与到企业民主管理中来。

（二）职工队伍分化使得工作展开复杂、困难

在国有企业不断发展的过程中，国有企业的职工结构出现了分化的情况，不但有着不同的利益群体，甚至还出现了不同层次的阶级。也就是说，工会面临的不再是一个简单而统一的职工队伍，而是更加复杂、多元的职工群体，因此工会工作的展开也变得更加复杂、困难，在一定程度上降低了效率。另外，因为裁员、变动等原因，企业内部人员剧烈变动引发激烈矛盾，难以调节。

（三）工会管理模式落后

虽说国有企业在不断创新发展，但其工会却在管理理念、管理模式等方面依旧维持着原状，没有跟随时代发展而得以创新、变化和进步。如此一来，落后的公会管理模式与全新的企业管理状况就存在脱节情况，导致工会难以充分参与到企业民主管理中去。

二、国有企业工会参与企业民主管理的途径研究

（一）全面强化民主意识

民主管理意识是企业民主管理得以充分实现的重要基础。因此，国有企业需要全面强化民主管理意识，让民主管理意识深入到职工基层和管理阶层中，促进工会管理的民主化发展，为工会参与企业民主管理打下坚实基础。坚持以人为本的基础原则，加强职工教育培训，强化每一位职工的责任感与使命感，同时引导职工充分了解自身权益，帮助职工养成良好的权益维护意识，是促进职工民主管理意识得以强化的有效途径。另一方面，企业管理层也需要充分理解民主管理的重要性和必要性，积极推动民主管理的深入发展。

（二）创新工会工作模式，完善民主管理体系

在新的时代背景下，国有企业工会需要快速适应自身的全新职能，尽快实现工作模式的转变和完善，构建完善的民主管理体系。国有企业在市场经济环境下发生了巨大的变化，企业内部劳动关系变得更加复杂，原先的工会工作模式已经很难完全满足当前企业运行发展需求。尤其是市场竞争加剧、企业裁员普遍、职工就业方式多元化等因素的影响，使得工会必须对劳动关系进行适当调整，同时完善民主管理体系，让职工能够深入参与到企业民主管理中来。如此一来，职工、工会及企业之间的关系能够在一定程度上得以协调，工会也能有效解决日趋复杂、困难的职工问题。尤其是针对职工分化这一问题，以各级工会对不同群体、不同阶层职工的问题进行分层解决，能够有效提高工会工作效率，减小工会民主管理遇到的阻碍。

（三）提高职工代表素质，保障工会工作质量

公会职能在新时代背景下发生了显著变化，其对职工代表的综合素质也提出了更高的要求和标准，只有充分确保职工代表的综合素质过关，才能有效保障工会工作质量，促进工会有效参与到企业民主管理中去。对此，企业应当对职工代表提出全面的要求，并要积极加强对职工代表的培养。首先，职工代表要有正确的思想认知，将职工群众的权益和需求放在首位，以维护职工群体利益、满足职工需求为自身工作的基本出发点。其次，职工代表需要具有一定的文化水平及法律法规知识，能够在实际工作中合理应用企业规章制度和国家法律法规等，从而有效履行自身职责。最后，职工代表需要具备加强的责任感和奉献意识，能够积极、认真、负责地完成自身工作和任务，即便面对困难也能尽心尽力地无私奉献。也就是说，企业应当就这些方面对职工代表进行培养和教育，提高职工代表综合素质，保障工会工作质量。

（四）营造民主管理氛围，建全民主管理制度

良好的民主管理氛围与完善的民主管理制度，能够促进工会有效参与到企业民主管理之中。因此，企业和工会应当对此加以重视，并采取合理措施加以实现。其中，推行常务公开民主管理制度和广泛协商民主制度是行之有效的方法。前者能够充分发挥职工群体的监督权，从而促使职工由被动参与企业民主管理变为主动参与。而后者则是积极调动职工的积极性，让职工积极发挥自己的智慧，为企业运行和发展做出贡献。

结束语：随着时代的快速发展和进步，国有企业工会的职能发生了巨大变化，需要参与到企业民主管理中。但是，当前国有企业公会还存在一些不可忽视的问题，导致其难以完全、有效地参与到企业民主管理之中。本文从强化民主意识、创新工会工作模式、提高职工代表综合素质、营造民主管理氛围等方面，对国有企业工会参与企业民主管理的途径进行了简单研究，但愿能促进国有企业的创新发展。