王玉柱

当前，以多边贸易进程受阻，全球贸易和投资规则重组为标志，全球化进程陷入困境。尤其是特朗普推行的保护主义政策使全球化面临前所未有的困境。为此，越来越多的学者开始质疑未来全球化的发展方向。但简单地将未来全球化发展趋势描述成“逆全球化”或“去全球化”显然存在很大争议。从全球化进程的阶段性和周期性角度理解，则更有助于把握全球化发展的内在规律和未来发展趋势。

反全球化浪潮目前已超越社会领域，是发达国家从自身经济利益出发，具有“民粹主义”特征的政策调整。某种程度上讲，民主和民粹具有高度重合性，都以“民意的合法性”为话语核心。受到贸易和经济失衡的冲击，美欧等国的国内社会开始反思自身在全球化进程中的福利损失问题。这种发达国家的“民意合法性”正成为全球化进程得以持续发展的主要障碍。对西方民主国家而言，“民意”始终是政治家政策选择和政治选举的风向标。

因此，短期内发达国家主导的国际规制建设在推动全球化进程中的作用几乎已到尽头。这种带有民意色彩的本国利益保护尽管不符合全球化的历史发展潮流，但却完全符合发达国家国内民意的发展规律。因此，受民族国家利益掣肘，短期内全球化与国家化之间存在显著的博弈关系。未来，保守与开放之间博弈格局的改变需取决于世界经济失衡的“纠偏”和“再平衡”的实现。显然这种格局调整需要经历一个转换过程。……