霍建岗

截至7月12日，日本暴雨已经造成200人死亡，70人下落不明。让外界疑惑的是，素以防灾有力著称的日本，为何一次雨灾竟造成如此多的民众伤亡？

此次暴雨虽造成十几个县、府受灾，但绝大部分死伤都在广岛和冈山两个县。我们之前在电视或者网络上看到齐整完备的防灾设施与措施，很多都是在城市特别是东京、大阪等大城市。但日本既有光鲜亮丽的大城市，也有相对落后的农村。农村的防灾能力肯定要比城市弱，尤其是日本农村地区地形复杂，泥石流等次生灾害往往防不胜防。

自民党长期执政期间，为争取农村选票，在“落后地区”建造了不少基础设施，有力拉近了城乡差距。但在近半个世纪的过程中，日本的人口和资源不断向大城市集中，农村受到的关照减少，基础设施年久失修，面对灾害的防御能力已变弱，这也是此次暴雨伤亡较多的原因之一。

从目前来看，暴雨的雨势非常大，容易造成泥石流等次生灾害，人员伤亡主要还是因为天灾，尚无有力证据证明是“人祸”所致。媒体及在野党批评7月5日气象厅发出大雨警报后，安倍等自民党高级干部还在“赤坂自民亭”把酒言欢，此事确实对安倍内阁形象有所损伤，但在救灾胜过一切的大背景下，在野党与媒体也不可能老揪住这一点不放，若无更进一步的内幕，应能快速止损，不会对安倍内阁造成大的冲击。

此次雨灾给普通民众的生命财产造成严重损害，但毋庸讳言，也给了安倍及自民党反向操作、夹带私货扩大自身利益的机会。……