佐·德力格尔 金 花

（1.新疆博州动物疾病控制与诊断中心，新疆博尔塔拉蒙古自治州 833400;2.精河县畜牧兽医站，新疆精河 833300）

1 新疆牛结核病防控历史

新疆在牛结核病的防控上历史悠久，自新中国成立以来相关工作的开展从没间断过，其间投入大量的人力、财力和物力。而且，在降低牛结核病阳性率方面效果显著，从20世纪的平均阳性率3%左右，下降到目前的0.5%左右。总结几年来的工作经验，在这些方面新疆做出了大胆的尝试：始终贯彻依法制疫的理念，规范结核病防控的相关技术标准及法律法规，确保牛结核病的有序开展。重视专业兽医防疫队伍的建设，科研、教育、防检等方面都有着较大的完善和改善，这些工作的开展保证了防控牛结核病必需的人力、财力、物力、技术等的投入，大大提升牛结核病的防控技术水平。

2 新疆牛结核病防控中存在的问题

2.1 地方民众对牛结核病防控存在侥幸心理

由于牧场条件的限制和牛群之间的相互影响，牧场或牛场中常常会发生流行性传染疾病。这些疾病不但传播速度快，且致病力较强，严重威胁到了人畜的生命健康，影响了牧场的财产收益，给牧场带来了巨大的危害。但是，部分的牧场管理者对牛结核病防控存在侥幸心理，有许多牧场只重视对布病的预防与治疗，忽略了牛结核病。因此，一旦有牛发病，而管理人员又没有加强防治，势必会导致疾病泛滥成灾，给牧场带来更大的经济财产损失。

2.2 个别重点防疫区经费、物力等略显不足

受传染性疾病的特点和传播条件的影响，牛结核病的预防和控制需要消耗大量的经费和物资。目前，部分重点防疫区的牧场缺乏最基本的预防和控制备品，没有相关的治疗人员的支持，诊断技术方面还有待提升，这大大增加了我们开展防控工作的难度。

2.3 养牛场内粗放管理，管理人员明显不足

牧场的建立必须依赖于周围的环境，那些草地肥沃，水土丰盛的地方是牧场的首选之地。受环境的限制，许多牧场常常聚集在一处，这大大增加了牧场之间的防控难度。发生疫情时，牧场习惯选择隐秘处理，往往是疾病难以控制，才会暴露，而那时其他的牧场再做预防已经为时已晚。牧场缺少管理人员，往往是一个管理人员照看几十甚至上百头牛，这样的局面会导致病牛难以被发现，使疫情不能被及时控制。

3 新疆牛结核病防控策略的初步探讨

3.1 深入民心地做好宣传教育工作

对牛结核病的防控，光地方党委、政府机关的重视还远远不够，要将重视此病防控的理念渗透到基层民众。为此，在加强《动物防疫法》宣传工作的基础上，借助多种形式——网络、报亭、村级宣传栏等等深入基层地做好宣传教育工作，大大增强民众响应政府做好牛结核病防控的意识。

3.2 将牛结核病的防控作为长期规划来抓

根据此病在本地流行的实际情况，有必要在总结以往成功经验的基础上，制定中长期防控规划，明确各阶段防病的具体任务，有计划、有步骤地推进牛结核病防控工作。

3.3 逐步加大防控经费投入

结合市场行情标准，酌情增加阳性捕杀的补贴标准。同时，要保证补贴的下拨到位，只有解决捕杀阳性病例造成经济损失的后顾之忧，才能争取民众更积极地配合做好防疫工作，推进牛结核病防控工作的良性发展。

3.4 调整好各部门间的联防议事工作

根据牛结核病防控的实际需要，有必要成立专门的防病领导小组，组内明确各部门的防疫任务和职责，同时加强相互间信息的沟通交流，真正做到有分工有合作，群策群力，大大提升结核病防控的公共卫生水平。

3.5 根据防病需要做好防疫队伍建设

健全完善防疫机构人员的队伍建设，利用闲暇时间组织多种形式的职业培训，确保防疫人员能熟悉和掌握基本的结核病防疫技术，明晰相关的法律法规要求，大大提升结核病的防疫技术水平。

4 体会总结

牛结核病是由结合分枝杆菌感染而诱发的人畜共患慢性传染病，此病在新疆地区有着漫长的流行史，考虑到此病造成的严重经济损失。新疆本地自新中国成立就投入大量的人力、财力和物力，以控制此病的扩散和蔓延。而且，经过不懈的努力，在降低牛结核病阳性率方面确实效果显著。但是，还存在的一些问题同样需要我们去正视，并能根据工作需要做出调整。

一方面，政府部门重视此病防控理念不能有所松懈，要将牛结核病的防控作为长期规划来抓，明确各阶段防病的具体任务，有计划、有步骤地推进牛结核病防控工作。必要时，成立专门的防病领导小组，协调好各部门间的联防工作。

另一方面，工作的重点还应该落实到基层，注意深入民心地做好宣传教育工作，大大增强民众响应政府做好牛结核病防控的意识。同时，自牧民自身考虑，酌情增加阳性捕杀的补贴标准，解决捕杀阳性病例造成经济损失的后顾之忧，

最后，根据防病需要做好防疫队伍建设，健全完善防疫机构人员的队伍建设，切实提升结核病的防疫技术水平。