随着城市化、工业化、现代化的进程加快，越来越多的农村进城务工人员融入到现代城市生活中，并成为我国城市建设的主力军和生力军，被社会誉为“新市民”。近年来，“新市民”得到了全社会的广泛关注。他们急需要生存也要求发展，他们不仅需要保障其劳动权益，也渴望要有与之相适应的精神文化生活。文化馆是政府设立的公益性文化事业单位，在新形势下如何为公众提供基本的、与群众需求适应的公众文化服务，开展丰富的文化活动呢？本文从以下几方面论述。

一、文化馆为“新市民”群体文化服务的必要性

“新市民”群体，是整个社会中最需要关怀的人群。如何为这些人群服务是文化工作者必须要面对的问题。防止其落入生存危机和社会认同危机，是维护社会稳定和经济社会可持续发展的基本要求。新市民群体的公共文化服务得不到满足，由于本身的角色定位，难以得到基本的文化权益。

“新市民”群体的的精神生活状态是令人担忧的——在他们当中，许多人缺少最基本的文化娱乐方式，正常的基本文化权益难以得到保障。中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中说：“切实保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。”。保障“新市民”特殊群体的基本文化权益与文化生活的各个方面和各个环节息息相关，对于改善他们的精神生活，建设和谐社会有着十分重要的作用。……