崇文门税关的兴衰演变
2018-07-11邓荣华邹红娇张丽荣
北京档案 2018年6期
关键词:管理
邓荣华 邹红娇 张丽荣
熟悉北京的人都知道,北京有个崇文门,周边是颇具现代化的繁华都市街区,但鲜为人知的是,在明初,这里曾经设立了一个著名的税收机构——崇文门税关,它存在了500余年,历经辉煌。如今,我们只能从零星的档案资料、文献中解读信息,再现其辉煌的历史。
明清至民国的档案资料中,述及崇文门税关的多为一些告示、奏折、税则条文、实录、会典以及正史《食货志》的相关记载。但从中我们可以知道崇文门税关的兴衰演变过程以及它的职官设置、税收情况等。作为明清两代征收商税的机构,崇文门税关从普通的顺天府宣课分司到京师税务总局,从设立到最终撤销,几经变革,历经沧桑,发挥着它特殊的价值。
一、崇文门税关初设立
崇文门,是老北京内城九门之一,明代永乐年间在营建皇城宫殿时,将元代旧城的南城墙往南移所建,原沿用元代旧名“文明门”,正统初年(1436)更名为崇文门,直到今天,一直沿用。
为什么要在崇文门设立税关呢?这和漕运的发展有很大关系。1292年,元代的水利专家郭守敬主持兴修了通惠河后,江南船只经过京杭大运河北上,在北京通州境内进入通惠河,然后到达积水潭,这中间要经过崇文门(当时为文明门),因此,崇文门成为元代漕运的必经之地。
元朝灭亡后,明太祖建都南京,大都的政治中心地位不再,运往北方的漕粮物资等也急剧减少,通惠河渐渐开始淤塞,无法通行。直到明成祖定都北京,恢复政治经济中心的地位,亟须物资北上,故而将通惠河码头迁到了大通桥,即崇文门边上。……
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