卢东清

在平谷区档案馆馆藏资料库里有一份保存完好的国务院公报——1958年第32号《中华人民共和国国务院公报》（总号：159）。虽然纸张已发黄，但字迹非常清晰，其中681页记录了1958年10月20日经国务院全体会议第81次会议通过，决定将怀柔、密云、平谷、延庆四个县划归北京市的决定。这份国务院公报是我馆为筹备展览，查找档案资料时发现的。

平谷是北京地区建置最早的区县，可谓全国最古老的县之一。汉高祖12年（公元前195年）建县，距今已有2200年的建置历史。新中国成立后，平谷县隶属河北省通县专署管辖。1958年3月，通县专署撤销，平谷县改属河北省唐山专署管辖一段时间。同年10月，平谷县划归北京市。

对于平谷划归北京这一重大事件，区档案馆的档案文献里还有一些其他记载，但只是一些通知、决定等文件，至于划归的原因、过程等细节档案里没有记述。为了提升展览深度，丰富展览内容，我们进行了大量的调查走访、查找资料等工作，努力还原历史真相。首先我们想到了县里的老领导、事件的亲历者们，从他们那里了解第一手资料。

据时任平谷县县长李清讲述：1958年以前，平谷归河北省管辖，当时与顺义、昌平、大兴等10多个县组成通县专区。后来，北京扩大，通县专区撤销了，平谷先是划归唐山专区，后又划归北京市，有一段时间开会要两边跑，这边开完会，还要去那边再开同一个会，因为两边都想要平谷，时间有两三个月，最后才定下来划归北京市。平谷能划归北京，除了国家在政治上、战略上的考虑，个人认为还有两个具体原因。……