刘敏 高存

近年来，为办好人民满意的教育，一些地区通过教育集团、集群和连片学区等方式整合资源，扩大优质教育覆盖面，让更多的孩子在家门口上好学。放眼全球，优势互补、区域联动的发展模式也成为当前许多国家促进教育公平、提升教育质量的政策路径，英国学校联盟就是一个很好的例子。

构建“自我改进的学校系统”

英国政府受到PISA2012表现不佳的压力，同时为了缓解财政困难，开始引导优质学校参与学校改进。2010年，英国教育部在前期调研的基础上发布了《教学的重要性》白皮书，力图依靠学校之间的相互协作，构建“自我改进的学校系统”（self-improving system of schools），即教学学校联盟。白皮书强调了教师队伍建设和教学品质改善在学校改进中的核心地位，并将此任务赋予学校；提出改善学校教师与学校领导者的招募、选拔和培训，给予教师和学校领导者更大的权力，给予学校更大的办学自主权，赋予学校系统更多的改进能力。白皮书建议学校之间沟通协作，在多方援助的情况下设计好自我改进系统，从而促进最有效的教育实践得到迅速传播。在学校改进过程中，有经验的优质学校和学校领导者将承担更大的责任，发挥引领作用，而不再是由中央或地方政府部门进行主导。

2011年，英国政府正式开始实施“国家教学学校”（National TeaChing School）计划。人选该计划的学校均是在英国教育标准办公室（Ofsted）的督导中被评为“优秀”的学校，其职责是与其他学校和相关组织合作，组建“国家教学学校联盟”，为不同学校提供高质量的教师培训与专业发展项目，把优秀的办学实践经验辐射到普通学校，以实现区域内办学质量的整体提升。……