上海市职工技协课题组

编者按2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是《新时期产业工人队伍建设改革方案》实施推进的重要一年。在新的时代坐标中，面对加快推进科创中心建设、全力打响“四大品牌”、大力推进制造业转型升级的关键时刻，上海比以往任何时候都更需一支高技能人才队伍。

眼下，上海产业工人队伍职业技能与 “上海制造”不相适应，培养发展体系不够完善等问题日益凸显，成为制约 “上海制造”发展的瓶颈。如何改革现状、破除体制壁垒和瓶颈制约，探索建立一个开放、共享、多赢的上海产业工人职业技能提升开放体系 （以下简称 “开放体系”）？应当成为加强上海产业工人队伍建设的题中之意和紧迫任务。

心系上海产业工人的明天，在市总工会的领导下，市职工技协课题组以调研学习、座谈交流等途径为抓手，通过现状总结及原因分析，明确了“开放体系”的基本原则、实现目标、主要任务、推进措施等内容，并提出了推进意见，以此为途径凝聚各方共识，助力“开放体系”的构建。本刊摘要刊发课题组调研报告，以期引起各方进一步重视和思考。

职业技能提升现状及变革趋势

本次调研中，课题组分别听取了政府机关、行业组织、职业院校、培训机构及技能评价部门等20多家单位的意见和建议，先后走访了上海多家企业与院校。上述单位虽在上海产业工人职业技能提升工作中发挥了积极作用，但与上海发展的形势及任务相比，仍存在着不少问题。……