赵利明

【摘 要】 通过科学合理划分“联户单元”，实现了社会综合治理重心的进一步下移，同时积极发挥联户单位内党小组和联户党员引领带动作用，进一步加强了全县基层基础工作，促进党组织更好地联系群众、服务群众。为让全县强基惠民政策取得更大实效，全县积极发挥联户单位党小组和联户党员作用，具体表现在：一是通过联户党小组建强基层组织，有效凝聚人心；二是通过科学合理划分联户单位来强化维稳根基，换得百姓安心；三是通过积极开展联户增收工作，开辟惠民渠道，增强致富信心。“双联户”的设置，织密了全县维护稳定的防控网格，夯实维护社会稳定的组织基础，同时对促进全县经济发展，改善民生、促进公平，共享发展成果等方面具有重要意义。

【关键词】 基层社会治理 双联户 强基惠民

“双联户”是指“联户平安、联户增收”，这种独具特色的组织形式和管理制度创造性的通过丰富和拓展网格化管理的内容和载体，将社会管理服务与群众工作相结合，把维护稳定和经济发展任务细化到城乡基层，具体到千家万户作出的一种积极探索。“双联户”服务管理工作制度作为基层社会治理创新的重要体现，自实施以来，芒康县取得了较好的成效。

一、通过联户党小组建强基层组织，有效凝聚人心

基层党组织是党的执政根基和力量之源。近年来，芒康县充分发挥“双联户”党员的先锋模范作用和联户党小组带头引领作用，齐心协力，主动协助村（居）两委建强基层组织，进一步拉近了党员群众关系，基层组织联管联建作用更加凸显。……