兰信孝

【摘 要】 2017年1月国务院办公厅印发的《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（以下简称《意见》）明确强调：加快培育壮大新动能、改造提升传统动能是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，也是推进供给侧结构性改革的重要着力点。因此，新旧动能转换是主动适应经济发展新常态、深入推进供给侧结构性改革的必由之路。

【关键词】 新旧动能 发展机遇 财务对策

1 新旧动能转换：企业发展的新机遇

培育经济发展新动能，改造升级传统动能，有赖于技术、产业、业态与发展模式的全方位创新。而今，中央改革的路线图清晰明了：以供给侧结构性改革为主线，依照创新发展理念着眼于经济长远发展，增加服务于企业新动能培育的有效制度供给，进一步激活市场创新机制，放宽政策限制，突破制度羁绊，着力人才、金融、技术等要素的机制改革，用制度创新推进企业新生产要素的合理流动，以打破新主体进入市场的制度瓶颈等。所有这些都为企业加速新旧动能转换提供了良好的制度基础，为企业转型发展带来了新的发展机遇。从政府服务角度看，中央以打造高效服务型政府为宗旨，以“放管服”改革为突破口，创新政府管理模式，不断提升服务能力和水平。政府部门在工商、质检、标准规范、知识产权、资源开放等多个方面提出了一系列新举措，大幅度缩减事前行政审批，更加注重事中监管与事后监督，将行政管理变为更具科学性、灵活性和针对性的服务。同时，由于新兴经济业态变化快、创新多，对局部政策调整需求明显，因此，政府不断探索新旧动能转换矛盾的化解机制，推进服务重心下移，积极发挥地方政府的主动性，及时解决企业新旧动能转换过程中存在的问题。由此可见，政府服务水平的提高，降低了企业的制度性成本，消除了企业“高精尖”人才流动的制度障碍，而且利用政府所设立的专利审查、审批快速通道等，为企业创新效率提高和新动能的释放与传统动能的升级提供了强有力的支持。从产业布局的角度来看，产业结构调整和区域布局调整已初见成效。产业结构明显调整。新旧动能转换特征主要体现在较之传统产业，新产业、新业务对经济发展的拉动作用逐渐增强，尤其是第三产业已跃升为拉动经济增长的主要动力，以第三产业为主导的经济结构正在逐步形成。

2 新旧动能转换下企业发展财务措施

2.1 创新财务管理理念

首先，要以共享为主，开展财务管理工作，实现财务的大方向的发展目标。想要更好的适应新旧动能的转换需求，其企业就必须要科学合理的设定财务职能，对其职能角色进行考量，从根源上提升财务价值的创造性能，努力把交易数据信息变得更加的集中化，调整好其数据化的处理流程，让交易数据信息为企业的战略性服务，方便企业的领导用其数据信息做出更为科学的决策。共享财务理念是一种新型的财务管理观念，其和原本的财务管理观念具有很大的差异，其打破了传统的固化财务管理的限制，让其财务思维得以高效的拓展，使得其财务思维逐渐延伸到企业的各个生产应景的细节层面中，其实际的业务流程也随之受到影响，可以将其转变成为全员性的活动。其次，企业在推行新旧动能的转换时，还应当以“大财务”理念为核心，针对该企业自身发展的实际状况进行探究，尽可能的发挥出财务的效用，彰显出财务管理的价值，并把其财务价值合理的渗入到企业价值链当中，在采用资本运营的形式合理的配置财务资源，让企业的发展可以不用受到约束，推动新动能的发展，使得原本的传统性能可以得到更新。

2.2 创新财务管理模式

首先，要利用好互联网信息技术，搭创一个财务数据信息交流的平台，在这个平台上，财务管理人员可以更好的进行交流，节省了问题的处理时间，构建一套较为完善的财务风险管理体制。与此同时，企业还应当建立健全企业经营活动的事前、事中、事后的风险评估机制，将这三个板块的内容完整的链接在一起，构成三位一体的财务管理制度，将重心放到新型的经济层面之中，挖掘新型经济领域中所潜藏的风险，尽可能地提升财务风险的敏感性，相关的财务管理人员要懂得快速的处理风险问题；其次，要优化原本的财务预算管理工作流程，赋予其预算管理体系精细化的特征，让新旧动能可以更好的转换，建立一套较为完善的产业链、价值链等体系结构。潜移默化的提升预算的定额标准，精准且合理的分化资金的流向，并对资金配置进行引导，协调性的对其新旧动能进行科学的转换，帮助企业实现其所制定的发展目标；最后，要构建一套科学的财务管理信息体系，综合性的对企业各类经营活动的财务数据信息进行监督和管理。利用其所搭创的互联网平台，来对相关的财务数值信息进行检验，定期的开展评估推算等工作。除此之外，企业还应当培养新动能，增加商业的经营管理模式，合理的使用云数据，去翻阅并查询其资金的各类资料做好经营信息的管控工作，同时还要对企业的顶层设计工作进行处理，集成化的管理其企业的财务平台，让其平台运行的状态变得更加的稳固。控制资金流向，及时调整产业结构。

2.3 加大研发投入，助力企业技术创新

企业经济发展的新动能的核心是技术创新。企业要通过持续科技的创新，培育经济发展新动能，升级传统动能，淘汰落后动能。作为新旧动能转换微观主体的企业，首先应将创新作为自身发展的长期战略目标，营造鼓励创新、容忍失败的宽松环境，为技术创新提供精神支撑。其次，企业应强化技术创新力度，加大研发投入。

结 語

新旧动能转换是实现经济健康可持续发展的重要举措，是我们解决当前各种经济社会发展问题的关键之举，是我国跨越中等收入陷阱的决胜之举。在今后，我们要更多发挥新动能的作用，提高新动能在整个动力结构体系中的比重，更多地依靠新动能来实现经济的健康可持续发展。

【参考文献】

[1] 以“创”促“转”：新常态下如何推动新旧动能转换[J].余东华.天津社会科学.2018（01）.

[2] 准确把握新旧动能转换的关键任务和重要举措[J].刘冰.理论学习.2017（08）.

[3] 科技创新助力青岛新旧动能转换思路与措施[J].潘强，于平阳.科技和产业.2018（02）.