杨妮娜

（中共吉林省委党校 公共管理教研部，吉林 长春 130012）

近年来，我国政府通过招录大量青年人进入公务员队伍，使得青年在公务员队伍的数量增长迅速，青年公务员日渐成为继承和发展党和国家事业的中坚力量。这些出生于20世纪80、90年代的青年公务员，其知识能力、成长经历、性格特征乃至生活追求等具有独特的时代烙印，使得这一群体相较更年长的公务员，思想更活跃、职业诉求更加清晰与敏感。如何回应这些通过激烈竞争才走上公务员岗位的青年人对自我的职业期许，增强其组织忠诚度，从而促进行政效率的改善、提高政府治理能力，是当前公务员管理的重要问题。职业满意度可以为我们了解青年公务员如何处理自我与职业的关系提供一扇窗口。本文通过理论与实证的结合，力图揭示基层青年公务员在职状态，寻找提高青年公务员职业满意度的策略，从而稳定公务员队伍、推进公务员制度改革、吸引优秀青年进入公务员队伍。

一、问题的提出

（一）公务员薪酬

薪酬简单地说就是劳动的报酬。乔治·米尔科维奇认为，薪酬是员工从组织所得到金钱和各种形式的服务和福利。薪酬既包括货币形式的“财务回报”，也包括非货币形式的各种福利等，也可以称为“总薪酬包”。[1]当前，我国公务员的薪酬包括基本工资、奖金（绩效奖金和其他奖金）、津贴、补贴（重点是交通补助和采暖补贴）和社会与医疗保险、有偿假期等福利。有研究……