朱贺玲，文 雯

（清华大学教育研究院，北京100084）

随着经济全球化的拓展和延伸，世界各国在社会、文化、教育等领域的交流与合作不断深化，极大地促进了学生和劳动力的跨境流动，不同国家间教育资历（qualification）的互相认可成为亟须解决的问题。教育资历互认不仅要求各国承认外国教育资历的有效性，还需依据本国教育、就业系统的实际情况对其进行再诠释，并赋予外国教育资历持有者与本国相近资历持有者同等的升学、就业权利。

教育资历是指官方机构正式承认学习者达至的学习成果，并授予学习者证书（certificate）、文凭（diploma）、学位（degree）等头衔[1]。对教育资历的认可通常分为学术认可（academic recognition）和专业认可（professional recognition），二者分别以求学深造和就业为认可目的[2]。专业认可中尤其是在涉及医生、律师等受管制的行业领域，除了认可教育资历外，同样需要评估资历持有者的专业知识和技能，以决定是否给予其相关行业的准入授权。此过程往往涉及政府机构、专业团体、雇主等多方利益相关群体，在此暂不对其进行讨论。

一、教育资历认可理念的演变

在过去的近30年中，教育资历认可理念经历了由“一致（nostrification）”“等值（equivalence）”到“认可（recognition）”的转变[3]。其中，“一致”要求外国教育资历须与本国相近资历几乎完全相同且能够兼容本国教育体系方可获得认可，而且外国教育资历通常被授予认可国的教育资历名称。由于各国教育体系多样，较难找到几乎完全相同的两个资历，即使资历名称相同，入学要求、学习内容、教育年限、授予标准等也可能存在较大差异[4]。……