徐强

摘要：撤回公诉权是检察机关公诉权中的重要权能。撤回公诉制度是刑事诉讼中公诉变更制度的重要内容。许多国家及地区依据司法实践中的需要都会在一定程度上赋予检察机关撤回公诉的权利。因此，撤回公诉权有着重要的意义，是司法实践中不可或缺的一项权利。在我国因为现行立法的缺失及司法解释的不完善，这就促使撤回公诉权在实际行使过程中出现一系列的问题。进而造成刑事诉讼活动中司法的公正及效率未能很好的体现。不能更好的保障人民的根本权益。

关键词：检察机关 撤回 公诉权 制度

公诉权中撤回公诉是一项重要的权利。其含义是指人民检察院在对案件提起公诉后，因为特定原因的出现，依据我国相关法律的规定并在人民法院作出判决前，对已提起公诉的案件决定撤回起诉并经人民法院的审查，予以批准的行为。其意义在于促使我国法律制度的体系更加完善，有利于更好的实现我国司法公正及效率，树立司法的权威。有利于更好的维护我国司法公正，节约司法资源。

一、撤回公诉制度的理论基础

撤回公诉制度作为一项特殊的制度，其特殊性主要体现在撤回公诉区别于撤回起诉、撤回公诉区别于撤回上诉及撤回抗诉、撤回公诉区别于追加、变更起诉等公诉变更权能及撤回公诉应区别于撤销指控等方面。与此同时，撤回公诉制度具有其自身的特性。其主要体现在撤回公诉制度具有程序性、独立性及裁量性等。……