库力沙拉·热夏提别克

摘要：则克台镇自十八届五中全会全面放开“二孩”生育政策以来，在全镇开展了《关于全面“二孩”政策》主题调查活动，现将调查情况汇报如下：

关键词：则克台镇 全面实施 “二孩”政策 存在的问题与对策

一、发放问卷调查表

则克台镇政府成立问卷调查领导小组，通过走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式。深入五个村队及一个社区，对有代表性的农牧民家庭的长辈、育龄妇女及孩子发放问卷调查表400余份。

二、实施全面“二孩”政策存在的问题

在问卷调查过程中，大多数调查对象都认为实施全面“二孩”政策是党中央的英明决策，是民心所盼、民心所向的希望工程。然而，从此次调查问卷统计结果来看，虽然长辈支持子女生育二孩比率较高，孩子支持父母生育二孩比率较低，适龄夫妇有意愿生育“二孩”的更低，已经孕育“二孩”的不到12%。适龄夫妇生育“二孩”是这次政策实施的主力军，她们的积极性不高直接影响全面“二孩”政策实施的效果，不能从根本上提高人口的增长率，对人口结构调整目标的实现产生不利的影响。从调查情况来看，适龄夫妇生育“二孩”意愿不高的主要原因有以下几个方面：

（一）家庭收入不稳定

全镇农牧民除了務农，就是到钢铁厂做工人，这几年气候异常，种养殖业不景气，钢铁企业效益也不太好，工资一度下滑，收入较低，影响了农牧民怀孕、生子的想法。一方面，即使城镇、农村居民都交了医疗保险，但医保对于孕检、孕期保健等项目报销比例较低，住院分娩采取定额报销的方式。……