李富

摘 要：演基于中小城市商贸流通业产业安全概念，分析产业安全视域中小城市商贸流通业存在的问题及面临的发展环境变迁，以此为基础明确中小城市商贸流通业规划指导思想、规划目标和重点发展任务，并提出促进产业安全视阈中小城市商贸流通业规划的保障。

关键词：演产业安全；中小城市；商贸流通业；规划；保障

[中图分类号]F724 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2018）03-0032-05

根据社会科学文献出版社2010年出版的《中小城市绿皮书》，我国中小城市数量已达2 160个，56%的地级以上城市为中小城市。基于中国城市人口规模和发展现状，绿皮书对城市标准提出了全新划份，市区常住人口50万以下被称之为小城市，50万到100万的被称之为中等城市。与周边区域相比，中小城市在长期发展中形成了区位优势，逐步积累起一定的商贸集聚以及人文资源优势，商贸流通业态呈现发展多元化，品牌集聚较多，商贸流通信息化水平也初具规模，出现一些流通骨干企业，商贸流通业已经成为当地第三产业发展的重要支撑，但在发展过程中也出现了一些问题，这些问题面对着新的形势，逐渐显现出来，因此有必要在新的商业规划时，加以解决，并根据时代发展需要，与时俱进。

一、中小城市商贸流通业产业安全概念

由于对外经济活动最早起源于对外贸易并在相当长的时间内以贸易形势展现，因此对产业安全的探讨在相当长的时间内主要贯穿于国际贸易理论，特别是贸易保护主义理论之中。……