张建平　孔维升

亚投行成立两年多来，向各成员国提供资金累计达44亿美元，其中印度占比最大，贷款占比接近30%。亚投行为印度提供的贷款主要用于电力和交通等基础设施建设，不仅直接改善当地人的生活，对推动印度经济和社会的可持续发展具有重大意义。这本在情理之中的事实，却引致部分舆论费解：在中印关系较为紧张的背景下，印度能在中国倡议成立的亚投行中成为最大获益国是完全超乎想象的。事实上，这样的疑问起于先入为主的错误认知，也是对亚投行成立的宗旨和运营模式进行错误解读所致。印度成为亚投行最大获益国有其客观原因，也与亚投行成立的宗旨相一致。

客观上讲，印度基础设施因比较落后而严重制约其经济和社会发展。据统计，2016年印度的人均GDP只有1709美元，而印度的高速公路里程只有2000多公里，绝大多数铁路的运营速度很低，约15%的印度人还用不上电。基于国内庞大的基础设施投资需要，印度一直积极寻求国际资本的注入。据IMF分析，加强基础设施投资也有利于印度政府创造更多就业。从投资环境而言，印度总理莫迪称印度国内稳定的政治环境和政策支持有利于保护投资，加上其庞大的内需和充足的劳动力，使印度成为世界上对投资者最友好的经济体之一。目前印度庞大的人口迫切期待基建改善为其创造就业机会。

印度能从亚投行获取最大的贷款份额，恰好证明了亚投行是标准的“多边开发性国际金融机构”，贷款面向所有成员国，而非某些人认为的“中国的银行”。……