摘 要：建设丝绸之路经济带是十八大以来提出的新的一轮对外开放战略，在这一轮对外开放的过程中，我国企业转变为投资者。但是在对丝路经济带沿线的投资中，由于沿线国家政治经济发展状况不平衡，内部情况复杂，所以我国企业在对沿线地区的投资一定要注意三大类投资风险：政治风险、经济风险、政策法律风险。在投资过程中，我国政府不仅要加强与沿线国家的政治互信的，还应积极引导并保护我国企业的投资；同时，我国企业自身也应加强自身对投资风险的预警机制与解决措施，同时积极融入当地社会，加强企业的本土化进程，造福于丝路经济带沿线人民。

关键词：企业；丝路经济带；投资；风险

2013年10月，习主席所提出的丝绸之路经济带战略从陆地上将欧洲经济增长极和亚洲经济增长极连接起来，形成了“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”；正如习主席指出，丝路经济带倡议来自中国，但成果惠及世界。但是跨国投资的风险大，丝路经济带沿线国家的情况复杂，因此，对丝路经济带沿线的投资风险进行客观分析，引导我国企业进行正确投资，很有必要。

一、我国企业对丝路经济带沿线的投资现状

从投资领域来看，我国对丝路经济带沿线国家的投资主要集中在以化石能源开发为主的传统能源行业以及交通运输行业。相比之下金融、科技产业的投资极少。但是经过数十年的发展，我国企业的投资领域已经延伸到了电网建设、水利枢纽建设、大型交通工程、现代科技农业以及现代金融服务等行业。我国企业对丝路经济带沿线国家的整个投资建设由点到面，逐步升级，不断趋于完善。

从投资规模来看，我国对丝路经济带沿线国家的投资总量翻了将近12倍。[1]但我国企业对丝路经济带沿线国家投资额占总对外投资额的比重不高。自2006年以来，我国企业对沿线国家的投资增长速度开始攀升，占总对外投资额的比重由6.9%上升到2014年的10.5%。

从投资的区域分布来看，东南亚是我国企业投资比重最高的区域，到2014年底，对其投资额占2014年对丝路经济带沿线国家投资总额的51.51%，所占比重最低的是中东欧地区，仅占总额的2.19%，其他地区投资比重分别为北亚13.48%、西亚与中东地区12.89%、中亚10.92%、南亚9.01%。[2]我国与东南亚地区有着悠久的交往历史，东南亚地区是“海上丝绸之路”的必经之路，与我国丝路经济带战略地缘关系非常密切。

二、我国企业对丝路经济带沿线国家投资风险类型分析

随着丝路经济带战略的稳步推进，我国企业稳步开展对境外的直接投资。但是一些丝路经济带沿线国家内部情况复杂，导致我国企业对丝路经济带沿线国家的投资面临着不同类型且不同程度的风险，主要有以下三种风险。

（一）政治风险

政治风险是我国企业对丝路经济带沿线国家投资面临的首要风险。政治风险是因投资者所在国与东道国政治环境发生变化、东道国政局不稳定、政策法规发生变化给投资企业带来经济损失的可能性。丝路经济带沿线国家历来都是大国争夺的主要地区，从东欧的乌克兰危机，到中亚的“颜色革命”；从中东地区的叙利亚危机到南亚地区的恐怖主义泛滥。全面衡量丝路经济带沿线国家的安全局势，对我国企业的对外投资安全大有裨益。

例如，科伦坡港口城项目，就因2015年斯里兰卡政府换届而无期限延迟。根据中国港湾有限责任公司提供的资料显示，科伦坡港口城由中国交建与斯里兰卡国家港务局共同开发，规划建筑规模超过530万平方米，项目直接投资14亿美元，带动二级开发投资130亿美元，创造超过8.3万个就业机会。[3]但是在2015年3月，斯里兰卡政府表示，港口城项目停工的原因是由于前政府涉嫌在环境上和法律上为此项目“开绿灯”。[4]

在阿富汗也面临类似问题，2007年由中冶科工集团等家中国企业竞买到该国艾娜克铜矿开采权，但常年的战争导致人力资源的缺乏，混乱的经济状况导致恐怖主义的泛滥，再加上自然环境的恶劣以及整体政治局势的不稳定，这个项目的建设伴随着巨大的投资风险。

（二）经济风险

经济风险即国际宏观经济风险，是指企业战略發展目标受国际宏观经济走势不确定性的影响。自2009年全球金融危机以来，世界经济下行压力加大，特朗普总统上台后贸易保护主义抬头，发达经济体低速增长，对我国企业对丝路经济带沿线国家投资影响巨大。突出表现为汇率风险。

汇率风险是由于汇率的变动所带来的不确定性或可能性发生的损失，由于丝路经济带沿线经济情况复杂，没有统一结算货币，因此贸易结算汇率容易受国际经济形势的波动而影响，甚至造成巨大损失。例如，受俄罗斯吞并克里米亚以及乌克兰危机的影响，美国与欧盟对俄罗斯的开展贸易制裁，引起了2014年11月俄罗斯卢布的大幅贬值和独联体国家的汇率动荡，2014年白俄罗斯卢布兑美元的平均汇率为10215.53：1，但自2015年1月起，白俄罗斯卢布对美元汇率下降35.2%，其中8月14日创2015年历史新低，为15997：1。[5]

（三）政策法律风险

政策风险主要是由于国家对经济的干预造成企业投资的不确定性。法律风险是指投资方不熟悉，不遵循投资所在地的法律法规所引发的一系列风险。因此，降低投资风险首先要熟悉并理解投资所在地关于外来投资的相关政策与法律。目前丝路经济带沿线一些国家尚处转型发展时期，国内政策法律体制建设前欠缺，如不在投资前加以综合考虑，可能会对投资方的利益造成损失。以小米公司在印度的专利纠纷为例，2014年12月，爱立信公司起诉小米公司侵犯前者所拥有的ARM、EDGE、3G等通讯技术上的8项专利，爱立信公司向印度司法机构提出禁售涉案专利技术的相关产品的申请，其后双方经历多轮博弈以及小米印度分公司的积极配合，印度司法机构最终于2016年4月才取消了2014年12月做出的包含爱立信公司专利小米手机销售临时禁令。[6]这一次印度市场的专利风波，给小米公司拓展海外业务造成了重大障碍，但同时也给我国的科技公司在海外投资时敲响了警钟。

三、对策建议

从政府的层面来看，互惠互利的外交政策和贸易政策必须建立在双方政治互信的基础之上。在推进丝路经济带建设上，我国政府应起到带头作用，讲好丝路经济带故事，做好丝路经济带实事，增进互信，消除分歧，努力为我国企业投资营造良好的政治环境。除此之外，我国政府对我国企业的海外投资以及海外资产提供以下三方面的引导和保障。

第一、推进境外投资立法工作，引导我国企业良性投资，保障我国境外资产。为良好的引导我国企业“走出去”，保障我国境外资产，我国立法机构应推进投资立法，确保我国企业对外投资项目顺利进行。同时在丝路经济带沿线国家投资方面构建法律咨询平台，引导我国企业投资项目落地开花，生根发芽。

第二、我国政府应建立和维护对外投资数据庫，建设一直高水平、高标准地对外投资咨询机构及智库。加强我国对外投资企业和投资咨询机构的合作。在丝路经济带沿线国家复杂的情况下保障我国企业的顺利投资，基础就是要消灭信息不对称，具体表现在：信息的针对性不强、内容不够全面、以及国内企业对丝路经济带沿线国家的了解不深入。加强智库建设和推进企业与咨询机构的良性合作，因地制宜地为我国企业定制投资方案，能有效避免信息不对称造成的损失，同时还能引导我国企业良性投资。

第三、在丝路经济带沿线国家建设一个或两个示范项目，以点带面，从线到面，逐步形成区域大合作。在这一层面上，我国政府可积极与沿线既有良好的基础设施，又有良好的投资环境的国家达成合作，建设丝路经济带示范项目，让沿线国家看到真实惠，以此来某共发展。

从企业层面来看，建立和完善企业对外投资风险管理组织体系，着力打造核心竞争力，积极吸取国际化经验，扎实推进海外投资。从企业内部再说首先要端正投资态度，做好投资规划，不能只求速度不求质量，欲速则不达。其次要加强企业间的投资经验和企业文化交流，学习先例，取长补短，并借助现代网络等宣传工具，树立良好的形象，在丝路经济带沿线国家展现我国企业的人文关怀，促进“民心相通”。最后要转变发展模式，我们常讲“绿水青山就是金山银山”，不能学习当今发达国家先发展后治理的发展模式，丝路经济带沿线国家的项目建设，要发展和环保并重，既要推动当地经济发展，让当地人民享实惠，也要根据当地情况深厉浅揭，保护当地生态环境。

参考文献：

[1]数据来源：《中华人民共和国2016国民经济和社会发展统计公报》整理而得.

[2][5]马慧.中国对“一带一路”沿线国家直接投资发展研究.河北大学硕士论文.2016年5月1日.

[3]人民网：“中国国家元首28年间首次访问斯里兰卡 中国将与斯里兰卡签约‘建城”，http：//sd.people.com.cn/n/2014/0916/c363955-22320373.html，2014年9月16日.

[4]唐鹏琪.“斯里兰卡科伦坡港口城市项目的现状与前景分析”.南亚研究季刊.2015年第4期.

[6]刘益灯，朱志东.“一带一路”通讯企业印度投资的标准必要专利风险防范——从爱立信诉小米案切入”.中南大学学报（社会科学版）.2016年12月26日.

作者简介：贺兴宇（1993—），男，汉族，四川绵竹人，研究生在读，主要研究方向：国际安全。