马小明

连续数年，“中央1号文件”都是用来指导农业农村工作的，对应着出台了一系列真金白银的政策。各级政府也根据当地情况制定了相关配套政策。但在落实的过程中，执行的好不好，存在着什么问题，通过对C市F县强农惠农政策的落实情况进行调查，采取入户调查及与相关乡镇部门座谈的方式，梳理出了一些问题，并提出相应的建议。

从调查情况来看，C市F县通过落实组织领导、资金兑付、规范操作、阳光公示、资金监管、督促检查、责任追究“七个到位”，使各项强农惠农政策最大限度发挥作用，为全县农业发展、农民增收和农村繁荣做出了积极的贡献。C市F县的强农惠农政策有47项，主要包括涉农奖励补贴、基础设施建设和农村社会事业发展补贴。其中涉农奖励补贴类的各项补贴资金都是通过“一折通”直接打卡到户到人，是农民最关心的利益焦点，也是农民感受强农惠农政策落实是否公平公正的“温度计”，因此是我们此次调查的重点。

1 涉农奖励補贴类资金

主要包括粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴、种粮大户补贴、农机具购置补贴、渔业补助、退耕还林补助、天然林保护资金等方面的资金。

1.1 粮食补贴。全县共兑付补贴资金8356.92万元，落实补贴面积296.68万亩，享受农户20.79万户。

1.2 农机购置补贴。农机购置补贴已审批申报十二批，第十三批尚在公示。农机购置补贴资金现已申报81.549万元，补贴机具1396台，惠及农户1115户。

1.3 渔业补助。主要为渔业船舶用油补贴。……