李强

摘 要：作为我国重要的粮食作物之一，玉米的种植面积大，玉米不仅能够充分应用于食品及其加工产业，还能够广泛地应用在畜牧业、医药业以及工业原料等方面。我国玉米产业不断发展壮大的同时对玉米种子的要求也逐步提高，玉米种子的市场及其经营管理现状是影响玉米产业发展的一个重要方面。建立健全玉米种子市场是十分必要的选择。本文概括了当前玉米种子市场的现状，并提出了完善玉米种子市场的对策建议。

关键词：玉米种子；市场；现状及对策

伴随着我国社会、经济的不断发展，玉米种子市场同样不断地发展完善。子玉米种子体制改革后，玉米种子市场取得了一定程度上的进步，但是仍然面临着较多的问题，需要通过不断完善玉米种子市场加以解决。众所周知，玉米种子的质量直接影响着玉米第一产业的发展，玉米作为我国十分重要的粮食作物，对其种子质量的要求是极其严格的。我国玉米种子市场正逐步发展、壮大，《种子法》的落实也使得种子市场化进程不断加快。玉米种子市场在伴随着时代不断发展、进步的同时，仍然面临着较多的问题，经营的分散化、经营主体的多元化、缺乏主打品牌以及经营活动不规范等问题都需要通过有关部门以及经营主体共同出面，加以解决。只有各方共同努力，才能够不断使得玉米种子市场不断地发展完善。鉴于此，本文首先分析了当前玉米种子市场的现状，进而提出了优化玉米种子市场的对策及建议，希望对有关部门及经营者提供相应的参考。

一、玉米种子市场现状

1.玉米种子市场经营分散

当前玉米种子市场面临着经营点偏多，经营规格不统一，甚至未经允许便私自进行种子贩卖等现象。这些现象严重影响了玉米种子市场的经营秩序。由于玉米种子市场经营呈现出分散化的状态，使得玉米种子市场存在经营设备落后、陈旧，无法提高玉米种子市场经营的科技含量。另外，玉米种子市场经营的分散化使得对玉米种子市场进行监管的工作难度加大，以至于存在一部分未经认证的玉米种子混入市场，损害种植户的利益。

2.玉米种子市场经营主体多元化

《种子法》颁布实施后，玉米种子市场的发展速度日益加快。因此进入玉米种子市场的经营主体也随之增加。其中主要包括国有种子公司、合资以及民营种子公司、乡镇的农技站、村级经销以及个体商贩等。不同类型的经营主体实行不同的经营方式。种子经营者需要经过许可，经营证件齐全才能够进行经营。鉴于当前我国玉米种子市场经营主体的多元化，可见经营主体对于种子的知识及技术掌握情况参差不齐，部分经营者的专业水平较低，且缺乏对种子的售后服务，因此在经营后极易产生纠纷问题，不利于种子市场的良性发展。

3.玉米种子市场经营品种多但缺少品牌效应

当前玉米种子市场面临着经营品种颇多但是缺乏品牌效应的局面。市场上关于玉米的品种越来越多，使得不同玉米品种之间的比较成为农户进行种子选择一个主要方向，但是由于缺乏强有力的玉米品牌，使得在进行玉米品种的选择方面仍然会面临着较多风险，因此种植户偏好选择那些原来种植过的品种，对新品种的选择则呈现出保守状态。另外一些不良商家以低价进行出售质量有问題的玉米种子以提高其自身的竞争力，这样不仅搅乱了玉米种子的市场秩序，同时损害了种植户的利益。

4.玉米种子市场经营活动不规范

当前玉米种子市场存在经营活动不规范的现象。部分商家将无标签、无产品说明、无生产日期的三无产品大量投放至玉米种子市场，使得玉米种子真假难辨，种植户对玉米种子相关知识了解匮乏，十分不利于其对玉米种子的选择。除此之外，玉米种子的售卖者的专业素质低下，会导致其对玉米种子的销售方面存在漏洞，同时不利于对种子的注意事项进行说明，会造成买卖双方存在潜在的矛盾，不利于玉米种子市场的规范。

二、完善玉米种子市场的对策建议

1.建立健全玉米种子市场监管制度

面对当前我国玉米种子市场存在的问题，首先最应该做的就是要建立健全玉米种子市场监管制度，逐步完善种子市场的监督管理体制、机制建设，加强对玉米种子市场的品种检测、监测，规范玉米品种准入市场制度，使得玉米种子的质量得到保障。另一方面，逐步提高对玉米种子的检测水平，以科技为支撑，逐步完善我国玉米种子市场的检测力度。

2.规范玉米种子市场经营行为及主体

规范玉米种子市场的经营活动行为以及主体，严格打击无证经营、非法经营主体，对正常经营的主体进行保护。制定玉米种子经营行为规范及准则，提高对种子市场管理人员的专业及素养的培训工作，使得工作人员掌握有关知识，提高玉米种子市场的规范性。

3.加强对经营主体的宣传教育

不断加强对玉米种子经营主体的宣传教育工作，使得经营主体逐步提高其法律意识。有关部门应当充分利用网络、电视、广播等媒体形式，加强对合法经营、合理经营的宣传教育，提高经营者诚信经营度，增强其法律意识，促使玉米种子市场不断发展、完善。

4.鼓励玉米种子行业协会创建，规范行业行为

鼓励玉米种子行业协会的创建，鼓励农户及农业企业通力合作，创建玉米种子行业协会，促进农户同种子经营者之间的不断沟通、交流，为农户购买玉米种子、了解玉米种子信息提供一个新的平台，使得农户对玉米种子品种的选择、对生产经营者的信息有所掌握。这样能够不断促进玉米种子市场的完善发展，还能够为规范玉米种子市场提供帮助。

三、结语

当前我国玉米种子市场虽然在一定程度上得到了较快的发展，但仍然存在一定的问题，经营分散化、经营主体多元化会造成玉米种子市场的监督与管理工作难以进行，玉米种子缺乏品牌效应一级市场经营活动不规范则会影响玉米种子市场秩序。对此，需要不断对玉米种子市场进行监管，规范经营主体行为，严格玉米种子市场准入，希望通过创建行业协会，共同促进玉米种子市场的发展。

参考文献：

[1] 姜亚贤.浅谈我市玉米种子市场现状及对策[J].种子世界， 2008，（6）： 7.