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关于加强小型农田水利工程建设与管护工作的思考

2018-06-22刁建铭

科学与财富 2018年15期
关键词:小型农田水利工程管护意义

刁建铭

摘 要: 我国作为一个农一大国,近年来对于农业经济的发展越来越重视。在当前农业发展过程中,小型农田水利工程发挥着非常重要的作用。通过做好小型农田水利工程建设和管护工作,可以有效的保障粮食生产安全,实现有限水资源的合理利用,为农业经济的更快更好发展奠定良好的基础。文中分析了加强农田水利建设与管护工作的重要意义,并进一步对加强小型农田水利工程建设与管护工作的措施进行了具体的阐述。

关键词: 小型农田水利工程;建设;管护;意义;措施

农业经济作为我国经济的重要组成部分,同时也是综合国力及国际竞争力得以提升的关键所在。为了全面促进农业经济的发展,则需要重视农村小型农田水利设施建设,增强农业生产抵御自然灾害的能力,更好的推动农业经济的健康、平稳发展。当前我国小型农田水利设施建设与发达国家之间还存在较大的差距,因此需要在当前工作中要进一步加强小型农田水利工程建设与管护工作,使其能够为农业生产提供更高效的灌溉服务。

1加强小型农田水利工程建设与管护工作的重要意义

1.1有助于社会的和谐稳定

由于农业在国民经济发展过程占据重要的角我以,通过加强小型农田水利工程建设和管护,可以有效的提高农产品产量,更好的推动农村市场的发展,实现农民增收,促进农村社会的和谐、稳定发展,为社会和经济的健康、持续发展奠定良好的基础。

1.2确保国家粮食安全

当前水资源短缺已成为全世界需要普遍面对的问题。水资源紧张的态势,也给农业用水带来了较大的制约。在当前农业生产过程中,为了稳定粮食生产力,需要进一步对灌溉水利用情况进行优化,全面提高灌溉水利用率,为了达到这一目标,需要加强小型农田水利工程建设与管护工作,更好的满足现代农业发展需求,保证国家的粮食安全。

1.3有利于国民经济发展

通过重视小型农田水利工程建设与管护,可以有效的提高农业产量。由于粮食问题直接关系到民生,因此通过重视水利工程基础设施建设和管护工作,有利于全面提高农业生产效率和经济效益,更好的推动农业经济的健康、持续发展。

2加强小型农田水利工程建设与管护的措施

2.1统一规划,因地制宜的制定建设方案

我國由于土地面积大,自然环境和气候类型等都有十分大的差异,造成我国农业经济的类型多种多样,小型农田水利设施的建设方面也应该根据不同地区的实际情况进行不同的设计和施工。各级政府应该在统一管理的基础上,对各个地区不同的自然环境和农业特点进行区分,拟定合理的农村小型农田水利设施建设的改革方案,因地制宜的推动方案的落实,保证土地资源有效、合理的运用,促进农业经济又好又快的发展。

2.2加大政府财政投入力度

现阶段我国大多数农村地区的小型农田水利设施建设年久失修,不能有效的发挥其应有的作用,造成这些问题最主要的原因就是政府等相关部门对其进行的经济投入远远不足,使其在应用过程中,如果出现某些问题和故障,没有充足的经费去进行维修,最终导致其报废。现阶段我国对于城市环境建设投入了大量的人力、物力、财力,但是却在很大程度上忽视了农村经济的建设,重城市轻农村的现象非常明显,特别是对于小型农田水利设施方面的经济投入远远不足。农村经济的健康发展对我国经济的整体发展有着十分重要的影响,如果不能保证其健康发展,甚至会影响到我国社会主义的安定团结。因此,想要从根本上转变以往小型农田水利设施落后、陈旧的局面就应该从根本上加大对其的财政投入,积极地引导和带领村民进行小型农田水利设施的建设,让其真正的造福于民,保证农村经济的平稳、快速、健康发展。

2.3采取灵活多变的水利经营机制

当前农村小型农田水利设施普遍存在利用率低的问题,这与落后的经营体制存在直接的关系。因此各地需要针对实际情况,积极对传统的小型农田水利设施的建设和管理工作进行一定的改革,充分考虑到当地农业经济发展的实际情况,制定完善的改革措施,并将其深入的应用到农业经济的发展中去。当地政府可以把水利工程作为一个大单元,将每户农民作为大单元中小的组成部分,联合成立起促进农村经济发展的水利合作社,并按照“自负盈亏、自主经营”的模式去进行,将水利合作社按照股份分给合作社中的农民,充分的调动其在水利工作中的积极性和主动性,促进其可持续快速发展。同时,相关的政府领导机构还应该根据不断变化着的市场经济的具体情况对农村小型农业水利设施的建设进行调整,寻求更加适合农业经济发展的新制度和新形势。另外,在小型农田水利工程建设过程中,政府部门还需要对小型农田水利设施建设过程中占用耕地补偿问题进行考虑,相关部门应该根据国家对于被占耕地的赔偿办法及时的对农民进行补偿,保证小型农田水利设施的顺利修建,促进农业经济的健康、持续发展。

2.4创新管护机制,提升小型农田水利设施的作用

在当前加强小型农田水利设施建设和管护工作中,需要充分认识到小型农田水利设施建设和管护的重要性,在重视水利工程设施建设的同时,要提高管护意识,并从行动上将各项管护工作做到位。同时还要针对区域不同类型设施的特点,构建完善的管护预警和保障机制,对于小型农田水利设施后期管护给予制度上的保障。在实际管护机制中,需要对政府和农户在管护机制中的职责和要求进行明确,积极引导农户参与到小型农田水利工程建设与管护工作中来,全面提升小型农田水利设施的作用。

进一步对农户参与机制进行完善,推动政府与农户的共同管护。农户对于小型农田水利设施的投资和管护意愿与许多因素有关,在实际工作中,需要针对不同因素的特点,通过开展针对性的农户管护调动工作,尝试以设施产权制度改革为重点,通过集体成员协商的方式,全面提高小型农田水利工程管护的效率。另外,不宁建立多渠道的管护资金筹集体制和用水协会管理体制,实现管护机制的多元化,切实强化小型农田水利工程管护工作。

3结束语

在当前农业生产过程中,小型农田水利工程发挥着非常重要的作用。在当前农田水利工程建设过程中,通过重视小型农田水利工程的建设和管护工作,可以有效的提高水利工程设施的使用效益,将水利建设与管护集中于一体,对传统的水利建设观念和模式进行创新,全面提升小型农田水利设施的使用价值。而且通过加强小型农田水利工程建设和管护工作,还能够有效的增强农业生产过程中对自然灾害的抵御能力,进一步促进农村经济的健康发展,实现农民的增收,为新农村建设奠定良好的基础。

参考文献

[1]师奕. 河南省小型农田水利设施管护问题研究[J]. 经济研究导刊,2014(30).

[2]袁俊林. 农户参与小型农田水利设施管护行为的进化博弈分析[J]. 水利发展研究,2015(5).

[3]张金艳,谢红红. 小型农田水利设施建设筹资与管护的研究[J]. 广东外语外贸大学学报,2014(6).

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