摘要：毕业生预备党员的培养和考察是党建工作的组成部分，也是面监的一个难点，只有充分认识到困难，以创新思维开展毕业生预备党员的考察和培养工作，才能顺利开展毕业生党员工作。

关键词：预备党员、教育、党建工作

高职院校毕业生预备党员是学生党员发展的一个特殊群体，在这个特殊的考察时期内，虽然他们已经毕业但没有转为正式党员，这部分预备党员在考察和培养中与学校脱离，不能随时跟踪教育，不能向组织汇报思想动态。加强高职院校毕业生预备党员引导教育工作，要从思想认识入手，以引导教育为切入点，开展党组织建设和党员党性培养。

“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作， 建立健全城乡一体党员动态管理机制。”近年来， 随着高校大学生发展党员工作力度的不断增强， 以及高校扩招和国家就业政策的调整， 高校的毕业生党员数量逐年增加，社会经济主体和毕业生就业方式日渐多样化，加大了学生党员毕业离校时同步转出组织关系工作的难度， 形成了流动党员的新群体——毕业生流动党员，由于高职院校学制为三年，发展党员考察的时间受限，毕业生流动党员中预备党员占比较大。

因此，研究制定新形势下对这一特殊群体进行引导教育的对策， 是新时期高职院校党建工作的一个重要课题。

一、高职院校毕业生流动党员特点

1、流动党员依据现有政策逐年递减。随着高职院校党建工作和学生思想政治工作的进一步加强，学生思想政治觉悟逐渐提高，申请入党人数也在逐渐增多，但依据上级党组织给予发展党员的名额有限，每年入党人数增减人数不大。按照毕业生党员的离校手续办理，党组织关系必须迁出学校党组织，目前毕业生党员迁往的党组织有国有企业单位、事业单位、外资企业的党组织，有部分学生将自己的党组织关系落在了村上的党组织，目前学校留存的党组织关系所剩不多。

2、流动党员中的预备党员比例较大。按照“发展党员工作细则”的规定，党员发展工作必须严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针。针对入党积极分子的具体特点，按照要求，经过三个阶段的学习、考察，层层选拔培养，即必须经过班级党章学习小组、业余党校的学习，然后再选送到党校学习党课。通过不断理论学习，使他們能进一步了解党的基本理论、路线、方针、政策，从而使他们对党的认识由感性认识上升到理性认识，并逐步端正入党动机和态度。

高职院校学制为三年，经过班级选举成绩排名，确定为入党积极分子，积极分子到学校学习党课并考察一年，一年考察期满由团委择优发展，转为预备党员，预备党员考察一年，再转为正式党员，在时间上有的学生毕业前刚刚发展入党，属于预备党员，而且这部分人中在党员中占比较大。

3、毕业生党员部分人员流动性强。学生党员在求职过程中占有较大优势，但企业的发展不一定能真正适合学生专业发挥，有的学生党员在求职过程中频繁更换工作，尤其是预备党员经常更换工作，这就容易造成无法实时跟踪和考察教育这部分学生，存在培养盲点。

二、毕业生预备党员中亟待解决的问题

毕业生预备党员还处在考察期，在考察期间党组织有责任进行跟踪培养和考察。近年来，很多高职院校党组织针对毕业生流动党员的教育管理工作采取了一些措施，制定了相应的教育管理制度。但从总体上看，各高校党组织对毕业生流动党员的教育引导工作尚处在尝试阶段，因此实际效果并不理想。出现以下几种常见问题：

1、引导教育难以实施。毕业生预备党员在实习期已经离开学校的党组织管理的范围，各培养人和考察党支部对预备党员的跟踪考察和教育培养难以形成统一有效的管理形式，造成了有的预备党员学得多，有的学得少，培养人对预备党员的培养不充分，引导教育不全面，容易造成转正后的党员在某些方面认识不足，容易出现攀比、腐败、谋私等现象。

2、组织统一教育和学习难开展。毕业生党员的流动性、分散性的特点，使党员教育在时间上、人员组织上都难以落实。过去在高校那种集中上课、统一培训、一起过组织生活的静态性的教育方式已经不能适应这一群体。这些人或者忙于找工作，或者由于学习和工作忙，对于党的新理论和新的方针政策，学习与了解的渠道变得促狭，基本上变为纯粹的个人行为，没有统一的要求，也不能接受检查与监督。

3、预备党员与党组织沟通不顺畅。多数毕业生预备党员一旦到了实习企业就离开了组织的管理约束，不经常与组织沟通，思想汇报不及时，组织不问及的问题不回答，不召开会议就回避，给组织的考察带来了许多不便。

三、新形式下毕业生预备党员教育管理的新对策

对高职高专院校毕业生预备党员的教育管理，要多管齐下，多头联动，思想认识是前提，教育引导是基础，组织建设是关键，培养党支部必须将毕业生预备党员的工作分析好和落实好，创新思维开展教育和培养工作。

1、建立毕业生预备党员跟踪系统。提高思想认识是做好对毕业生流动党员管理的前提，消除“畏难”情绪，转变以往的工作观念，从思想上充分认识到新时期流动党员的客观必然性，尤其是预备党员教育管理的重要性和必要性。

从毕业生预备党员实习到毕业参加工作，只要是在预备考察期，就应当建立跟踪考察系统，这个系统由培养的党支部进行跟踪统计，学生定期汇报就业情况，学校的党组织对全校类似的预备党员进行统计并作出培养方案。

2、强化教育，积极引导。对毕业生预备党员要加加引导教育工作，在离校前所在党支部组织毕业生预备党员参加离校党员培训班，学习党的基础知识、学习党章和习总书记讲话精神，重温入党誓词，宣传党的重大方针和决策。思想上确保毕业生党员时刻保持与时俱进，行动上要与党中央的步调保持一致，明确预备党员仍在考察期，无论关系落在哪个党组织必须时刻向组织汇报自己的思想动态，严于律已，为转入正式党员做好自己的每一份工作。

3、毕业生预备党员要积极主动向党组织汇报动态。毕业生预备党员要积极主动地与党组织保持密切联系，要将自己在企业期间的思想动态向组织汇报，存在困难由党组织与企业联系，确保毕业生预备党员能得到良好的学习和教育环境。同时毕业生预备党员要清醒地认识自己的不足，不断加强学习，服从党组织的教育安排，发挥党员的先进性，树立自己的先锋模范作用。

对高职院校毕业生预备党员的引导教育和培养是学校党建工作的重要组成部分，对每一位党员的考察与培养，关系到预备党员的成长成才，体现了党建工作的重要性。要牢牢把握党建工作正确方向，将发展党员的工作做实做稳，本着高度负责任的态度对每位预备党员培养好、考察好，为我党不断输送优秀的人才。新时期不论面临怎样的困难和挑战，要始终坚持党的理想信念，不断开拓进取，为构建社会主义和谐校园，将党建工作再上一个新台阶。

参考文献：

[1]梁萍萍，高职高专院校毕业生预备党员教育管理刍议，太原城高职业技术学院学报，2010年01期；

[2]朱丹、吴七巧明，高职毕业生预备党员的教育管理，重庆科技学院学报（社会科学版），2010年04期。

作者简介：李成华，男，1975～，辽宁沈阳，汉，讲师，研究方向：大学生思想政治教育