李 华 陈飞平

(江西农业大学，江西 南昌330045）

为了增加对气候变化的减缓能力，关键是减少温室气体在大气中的积累，减少温室气体排放，即减源；增加温室气体吸收，即增汇，特别是增碳汇。而森林碳汇是增加碳汇的重要手段，森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林碳汇减排项目是CDM机制下的一个重要项目类型。而我国《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中已经明确“努力增加碳汇，加快植树造林，扩大和巩固退耕还林成果，继续实施生态建设重点工程，开展碳汇造林项目”。

1 中国碳交易的现状与发展

1992年我国政府正式签署了《联合国气候变化框架公约》，1998年5月中国政府签署了《京都议定书》，并于2002年8月正式核准了该议定书，标志着我国全面启动CDM机制的工作。2003年底，国家林业局成立了碳汇管理办公室。2004年，国家林业局碳汇管理办公室在广西壮族自治区、内蒙古自治区、云南、四川、山西、辽宁6省(自治区) 启动了林业碳汇试点项目。除了国家在宏观政策上的支持，企业也纷纷探索林业碳汇的项目， 随着我国林业碳汇项目的大规模展开，森林的经营管理水平得到了很高提升。我国的森林面积、覆盖率、蓄积量等指标都有很大的提高如表1所示，与第7次清查的数据相比第8次资源清查指标有了很大的提升，有发展森林碳汇项目的潜力。

表1 第8次与第7次全国森林资源清查比较……