屈鑫

企业内部监控体系分为企业治理层级的财务监控和企业管理层的财务监控两个层级。企业治理层级的财务监控主要指投资者、董事会、监事会监控，其中投资者包括股东与债权人。企业管理层级的财务监控主要是指企业内部各层次管理者的财务监控。

一、投资者财务监控

1、股东监控

公司法规定，“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。”股东对企业的财务监控权具体可表现为：监督企业的财务活动；.确定企业的发展方向；重大投资项目的决策权；企业主要经营管理者的任命权等。采用的手段主要有：建立健全董事会制度；利用外部审计对企业进行控制与监督。股东作为企业的资产所有者，其利益与公司利益最为一致，公司清偿债务后将取得公司的所有成果，公司股东无可置疑地成为监控的主体。股东首先要关注财务监控，与此同时股东应该要给予经营者充分的自主经营空间。股东出于对自己利益的关心，会对与企业有关的内部情况给予积极关注，如了解产品市场及资本市场的行情，了解和评价经理人员的表现和业绩，对经营进行监控等。股东对经理人员的监控职能表现为两种方式：一种是股东对经营的业绩表现有初步判断后，决定对经理人员的选择。第二种方式是对许多小股东而言，自身拥有的股份难以在股东人会上发表意见，当其对公司经营状况不满意时，就会出售其股票，以此表达对管理者的不满。……