张苑漫

摘 要：农村地区的教育问题一直以来备受关注。教育资源作为公共物品，是每一个人都应该享有的权利。本文将选取"北京西部阳光农村发展基金会"作为研究案例，对非盈利组织参与到农村教育资源供给，这一教育资源供给的新型路径进行分析，并进行反思。

关键词：农村教育；非营利组织参与

一、 研究意义

联合国教科文组织在《发展中国家农村教育国际研讨会工作报告》指出：人类进步中的重大问题集中反映在世界上的这些地区（指农村），如高婴儿死亡率，缺乏受教育机会，缺乏识字教育，预估寿命短等。1同时在另一份研究报告中，也有学者指出，“教育水平差异是中国城乡收入差距扩大最重要的影响因素。”2

公平配置教育资源是教育事业发展的关键。一直以来，我国的教育资源供给与分配工作中，政府一直扮演着主要角色。但随着社会的发展，城乡二元结构的出现，政府在合理及有效地进行教育资源的配置工作中，逐渐力不从心。20世纪70年代，新公共管理运动的出现，让人们开始意识到，政府不是供给公共服务和公共物品的唯一主体。除了政府与市场，社会的参与对于公共服务的有效供给及公平保障具有重要的帮助。

近年来，随着我国经济社会和非营利组织的发展，一些非营利组织作为重要的社会力量也逐渐参与教育资源均衡配置的建设中，并贡献了许多的力量。本文将选取“北京西部阳光农村发展基金会”作为研究案例，对非盈利组织参与到农村教育资源供给，这一教育资源供给的新型路径进行分析，并进行反思。……