李清荣

[摘 要]文章通过解析绿色发展理念、遵循原则，进而提出绿色发展是七台河城市转型发展所需要秉持的一条最根本路径，这也完全符合党的十九大精神和新时代发展要求。文章从煤炭资源状况、发展保障能力、产业结构、转型替代产业、环境承载要求以及产业发展容量等方面切入，深刻分析了实现绿色发展面临的诸多制约因素，科学合理地提出了解决问题的对策建议，引导绿色生活模式和绿色消费模式与推动生态文明制度建设，走好符合七台河实际的绿色发展之路。

[关键词]绿色发展；生态文明；环境保护

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.029

绿色发展是新的五大发展理念之一。党的十九大报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。这表明中国在“经济新常态”下发展观念的绿色转向，为全面建成小康社会提供了科学的理念指导和政策支持。近年来，七台河市委市政府坚持绿色发展的协调性、可持续性、人本性，通过不懈的努力，绿色发展有了比较牢固的根基。但七台河是煤炭资源型城市，在绿色发展进程中，必然会遇到更多的瓶颈问题，会遇到需要突破的现实问题。

1 七台河市绿色发展的制约因素

（1）煤炭资源萎缩，发展保障能力不足。市辖范围内探明可采储量呈逐年下降趋势，煤炭采掘业支撑经济发展的能力逐年下降。全市煤炭资源消耗量与生产量缺口为770万吨左右，域内煤炭资源对保障可持续发展的能力明显不足。

（2）产业结构失衡，替代产业增长乏力。……