刘海燕

[摘要]从公共经济学以及管理学两个视角入手，对政府不经济行为的本质与产生原因进行了分析，提出应对政府不经济行为的治理对策：提高政府干预合理水平、引入绩效管理工作模式、加强财政支出管理力度和强化政府监督管理力度。

[关键词]政府；不经济行为；治理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818023

政府经济行为简称政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。但对于我国而言，政府行为当前正面临着不经济的重大挑战，甚至成为政府部门自智能型向服务型转变的重大阻力。因此，如何应对政府不经济行为，积极治理，并提高政府行为的经济性水平，已成为当前业内人士高度重视的一项课题。

1政府不经济行为分析

11不经济行为的经济学分析

政府部门缺乏降低成本的内在动力。众所周知，公共部门所耗费资源属于公共资源，不会受到私有产权的限制。与此同时，政府部门工作人员并不以利润最大化为追求目标，税收是其收入的直接来源，与所提供公共产品与服务的质量无直接关联性。换言之，政府部门在各项行为活动中并不具备赢取最大利润的动力。除此以外，政府部门不具备降低成本的外部压力。主要依据是，公共服务的提供以及公共产品的生产实质上是以政府部门为核心的垄断。政府部门可能因过分投资导致公共产品与服务产出多余，进而造成浪费。……