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丘陵县域地块尺度的甘蔗产业精准规划研究*

2018-06-13谢国雪黄启厅曾志康覃泽林张秀龙苏秋群

中国农业资源与区划 2018年5期
关键词:规划评价

谢国雪,黄启厅,曾志康,覃泽林,张秀龙,苏秋群

(广西农业科学院农业科技信息研究所,南宁 530007)

0 引言

我国是甘蔗种植面积第三大的国家,仅次于巴西和印度[1],蔗糖产量占国内食糖总量的92%,甘蔗产量对于稳定我国食糖生产至关重要,为此,国家及有关部门高度重视甘蔗产业发展。“十三五”规划纲要指出要重点支持优势产区加强棉花、油料、糖料等生产基地建设,积极引导调整农业生产种植结构,优化特色农产品生产布局。2015年国家发展改革委、农业部会同有关部门针对广西和云南两大糖料蔗主产省(区)制定了《糖料蔗主产区生产发展规划(2015~2020年)》(简称规划),规划指出在保障国家粮食安全的前提下,统筹粮糖作物生产,将糖料蔗主产区蔗糖业发展上升为国家战略,按照“高产、高糖、高效、集约、生态、安全”的总体要求,促进糖料蔗产区向最适宜区域集中,打造糖料蔗生产、加工核心区,促进产业集聚发展。规划的总体目标是到2020 年两省(区)糖料蔗面积稳定在140万hm2,建设糖料蔗生产核心基地46.67万hm2,核心基地单产水平达到6 t以上,其中,广西区糖料蔗种植面积稳定在106.67万hm2,建成核心基地33.33万hm2; 云南省糖料蔗种植面积稳定在33.33 万hm2,建成核心基地13.33万hm2。

广西是我国甘蔗种植面积最大的地区,肩负着稳定糖料蔗生产的重要任务,但受到基础设施差、品种研发滞后、全程机械化推进缓慢等因素制约着甘蔗产业发展。据统计广西90%以上的蔗田为旱坡地,由于蔗田坡度大、碎石多、土壤瘠薄、缺少灌排等原因,出现了甘蔗种植成本高收益小的现象,导致当地农民种植甘蔗积极性不高。……

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